|
Значение |
В Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю поступило обращение по вопросу льготного обеспечения (отказ в выписке льготных рецептов на назначенные по медицинским показаниям лекарственные препараты) Неприна А.Д., проживающего по адресу: Ипатовский район, с. Бурукшун, ул. В. Вильгоцкого, д. 13.
В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с п. 12.2. Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» была истребована необходимая информация об оказанной Неприну А.Д. медицинской помощи и лекарственном обеспечении.
В ходе анализа представленной информации установлен факт необоснованного отказа в выписке льготных рецептов на назначенные по медицинским показаниям лекарственные препараты МНН -«Соталол», «Валсартин+Сакубитрил», «Пропафенон».
В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Неприн А.Д. как как инвалид III группы имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе на обеспечение по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета, в соответствии с перечнем лекарственных средств для медицинского применения, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации № 2406-р.
В реестре выписанных и обслуженных льготных рецептов отсутствуют сведения об оформлении на имя Неприна А.Д. льготных рецептов на лекарственные препараты соответствующие МНН -«Соталол», «Валсартин+Сакубитрил», «Пропафенон» на приемах у лечащего врача по месту жительства 10.12.2025 и 12.01.2026, при наличии медицинских показаний к применению пациенту указанных препаратов.
Необоснованный отказ в выписке Неприну А.Д. льготных рецептов на необходимые по медицинским показаниям лекарственные препараты МНН-«Соталол», «Валсартин+Сакубитрил», «Пропафенон» стал следствие периодов необеспечения с с 26.12.2025 и с 09.12.2025 по настоящее время, а так же с 14.12.2025 по 02.02.2026.
В ходе анализа данных краевого сегмента федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов установлено ограничение доступности вышеуказанных лекарственных препаратов в аптечной организации по месту жительства пациента в период, совпадающий с датой отказа в выписке рецептов.
Действие ГБУЗ СК «Ипатовская районная больница» свидетельствуют о нарушении обязательных требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан:
- ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии с положениями статьи 73 «Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников» Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны назначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ утвержден Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н.
В соответствии с п. 10 Приложения №1 Приказа Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н при назначении лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов оформляется рецептурный бланк формы № 148-1/у-04(л).
К числу основных принципов охраны здоровья - наряду с соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечением связанных с этими правами государственных гарантий, а также приоритетом интересов пациента при оказании медицинской помощи Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ст.4) относит доступность и качество медицинской помощи.
Критерии оценки качества медицинской помощи утверждены приказом Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (далее-критерии).
Подпунктом «к» пункта 2.1 критериев предусмотрено назначение и выписывание лекарственных препаратов в соответствии с установленным порядком.
Положениями ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрена обязанность организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществлять внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с Требованиями к его организации и проведению, утвержденными Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н.
В соответствии с пунктом 1 Требований к организации и проведению, внутреннего контроля качества медицинской деятельности, утвержденных Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н (далее - Требования), внутренний контроль проводится с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества, а также соблюдения обязательных требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности.
Факты необоснованных отказов в выписке льготных рецептов Неприну А.Д. на назначенные по медицинским показаниям лекарственные препараты соответствующие МНН -«Соталол», «Валсартин+Сакубитрил», «Пропафенон», стали следствием отсутствия в медицинской организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с Требованиями к его организации и проведению, утвержденными Приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н
Бездействие специалистов медицинской организации по выписке льготных рецептов привели к нарушению права пациента на медицинскую помощь предусмотренную положениями ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». |