|
Значение |
В рамках полномочий, предусмотренных п.11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» (осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности), всвязи с письмом заместителя прокурора Ставропольского края А.А. Щелканова от 25.02.2025, исх. Исорг 21-2360-26/2604-2007000 в Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю от 25.02.2025, вх. № И26-720/26 о выделении специалиста Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю для участия в проверке, проводимой сотрудниками прокуратуры по соблюдению и исполнению законодательства при оказании медицинской, в том числе паллиативной, помощи несовершеннолетним, включая детей-инвалидов, их обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, специализированными продуктами лечебного питания, а также на предоставление им медицинских услуг, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Георгиевская районная больница». ИНН 2625068302, ОГРН 1172651024094. Сокращенное наименование: ГБУЗ СК «Георгиевская РБ». Место нахождения: 357821, Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Филатова, 3, сообщаю, что в пределах компетенции службы, установленной гл. II. Полномочия, п. 11.1.2.2. Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» в части контроля за соблюдением медицинскими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи установлены признаки нарушения действующего в области здравоохранения законодательства.
В ходе анализа представленной медицинской документации также установлено, что в действиях ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» усмотрены признаки нарушения действующего в области здравоохранения законодательства.
1. При оказании медицинской помощи Мальневой А.П. (инвалид детства) в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушен п. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), лицензионными требованиями и условиями которого является соблюдение порядков оказания медицинской помощи, Порядка оказания педиатрической помощи, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи».
При оказании медицинской помощи Мальневой А.П. в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушена ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями Порядка оказания педиатрической помощи, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи».
При оказании медицинской помощи Мальневой А.П. в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушен п. 5 Приложение N 1 к Порядку оказания педиатрической помощи утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи», а именно: за период 2025 года по 27.03.2026
При оказании медицинской помощи Мальневой А.П. в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушены п. 2 ст. 10; ст. 18; ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части отсутствия доступной медицинской помощи.
2. При оказании медицинской помощи Магомедову С.Б. 10.09.2012 года рождения, (инвалид детства, паллиативный пациент с января 2026 года) в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушен п. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), лицензионными требованиями и условиями которого является соблюдение порядков оказания медицинской помощи,
При оказании медицинской помощи в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» Магомедову С.Б. нарушена ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России № 208н, Минтруда России № 243н от 14.04.2025 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья».
При оказании медицинской помощи Магомедову С.Б. в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушен п. 16. п. 26 Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России № 208н, Минтруда России N 243н от 14.04.2025 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья», а именно в протоколе решении ВК № 9 о признании статуса паллиативного пациента от 23.01.2026 отсутствуют подписи членов ВК, в медицинском заключении от 23.01.2026 отсутствуют подпись врача-педиатра паллиативной медицинской помощи; ФИО, подпись, дата о получении законным представителем ребенка медицинского заключения, в протоколе решения ВК и заключении отсутствует врач-реабилитолог.
При оказании медицинской помощи Магомедову С.Б. в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушен п. 5 Приложение № 1 к Порядку оказания педиатрической помощи утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи»,
3. При оказании медицинской помощи Сукасян Н.Р. (инвалид детства, паллиативный пациент) в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушен п. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), лицензионными требованиями и условиями которого является соблюдение порядков оказания медицинской помощи, а именно: Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденный Приказом Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья»
При оказании медицинской помощи в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» Сукасян Н.Р. нарушена ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья»
При оказании медицинской помощи в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» Сукасян Н.Р. нарушен п. 16. п. 26 Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденный Приказом Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья», а именно в протоколе решении ВК №(без номера) о признании статуса паллиативного пациента от 18.06.2025 отсутствуют подписи членов ВК, в медицинском заключении от 18.06.2026 отсутствуют подпись врача-педиатра паллиативной медицинской помощи в протоколе решения ВК и заключении отсутствует врач-реабилитолог.
При оказании медицинской помощи Сукасян Н.Р. в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ» нарушен п. 5 Приложения № 1 к Порядку оказания педиатрической помощи утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи», а именно: за период 2025 года по 27.03.2026 организация выполнения индивидуальной программы реабилитации детей-инвалидов Сукасян Н.Р. не проводилась, копия ИПРА в первичной медицинской документации отсутствует.
4. При оказании медицинской помощи Акопов А.И. 28.06.2010 года рождения (инвалид детства, паллиативный пациент) в ГБУЗ СК «Георгиевская РБ»
- нарушен п. 5 Приложения № 1 к Порядку оказания педиатрической помощи утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н «Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи», а именно: за период 2025 года по 27.03.2026 организация выполнения индивидуальной программы реабилитации детей-инвалидов Акопову А.И. не проводилась, копия ИПРА в первичной медицинской документации отсутствует.
- нарушены п. 16. п. 26 Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденного Приказом Минздрава России № 208н, Минтруда России N 243н от 14.04.2025 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья», а именно отсутствует протокол решения ВК о наличии статуса паллиативного пациента.
- нарушен п. 2. ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и должностных обязанностях врача специалиста, утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.10 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в части ненадлежащего ведения медицинской документации, а именно: в первичной медицинской документации отсутствует консультативный осмотр врача-эпилептолога. |