|
Значение |
В рамках полномочий, предусмотренных п.11.1.2 Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» (осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности), в ходе рассмотрения обращений Некрасова К.Ю., направленных в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Ставропольскому краю из следственного управления по СК от 09.06.2026, вх. № О26-712/26; от 28.04.2026, вх. № О26-543/26; из прокуратуры Промышленного района города Ставрополя от 14.05.2026, вх. № О26-593/26; из министерства здравоохранения Ставропольского края от 21.05.2026, вх. № О26-633/26, по поводу ненадлежащего оказания медицинской помощ в медицинском учреждении Ставропольского края с мая по декабрь 2024 года установлены признаки нарушения обязательных требований.
При рассмотрении обращения Некрасова К.Ю. установлены признаки нарушения ООО «Клиника восстановительной травматологии» действующего в области здравоохранения законодательства.
В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с п. 12.2. Приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» была истребована необходимая информация и пояснения из ООО «Клиника восстановительной травматологии», ГБУЗ СК «ГККДП» г. Ставрополя, ГБУЗ СК «ГКБ СМП» г. Ставрополя.
Из предоставленной ООО «Клиника восстановительной травматологии» информации установлено, что врач-травматолог, указанный в обращении, осуществлял прием и наблюдение за Некрасовым К.Ю., используя рабочий кабинет ООО «Клиника восстановительной травматологии» и оформляя консультативные приемы на бланках ООО Клиника восстановительной травматологии».
Договорные отношения между ООО «Клиника восстановительной травматологии» и Некрасовым К.Ю. отсутствовали, денежные средства на счет клиники не поступали, первичная медицинская документация не оформлялась.
Вместе с тем заявителем предоставлены копии первичной медицинской документации (к/о врача-травматолога-ортопеда, указанного в обращении).
Из предоставленной противоречивой информации установлено:
При оказании медицинской помощи Некрасову К.Ю. в ООО «Клинике восстановительной травматологии» выявлены признаки нарушения обязательных требований пп. «а», пп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензионными требованиями и условиями которого является соблюдение порядков оказания медицинской помощи; соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Порядка предоставления платных медицинских услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006", в части отсутствия договора на оказание платных медицинских услуг.
При оказании медицинской помощи Некрасову К.Ю. ООО «Клинике восстановительной травматологии» выявлены признаки нарушения обязательных требований ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а именно: Порядка предоставления платных медицинских услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006", в части отсутствия нарушения порядка предоставления платных медицинских услуг.
При оказании медицинской помощи Некрасову К.Ю. в ООО «Клинике восстановительной травматологии» выявлены признаки нарушения обязательных требований ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, а именно: не осуществляется контроль за соблюдением врачами – специалистами лечебного учреждения должностных обязанностей, в части ведения врачами –специалистами первичной медицинской документации и порядка предоставления (заключения договора) платных медицинских услуг в установленном законом порядке.
2. При оказании медицинской помощи Некрасову К.Ю. в ООО «Клинике восстановительной травматологии» выявлены признаки нарушения обязательных требований положений п. 22,п. 23,п. 25 гл. IV. Порядка заключения договора и оплаты медицинских услуг, гл. V. Порядка предоставления платных медицинских услуг (п.36,п. 37), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006".
3. При оказании медицинской помощи Некрасову К.Ю. ООО «Клинике восстановительной травматологии» выявлены признаки нарушения обязательных требований Приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», ст.70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части не соблюдения лечащим врачом должностных обязанностей в оформлении первичной медицинской документации и порядка предоставления платных медицинских услуг. |