|
Значение |
В Территориальный орган Росздравнадзора по Ставропольскому краю поступили обращения граждан (в том числе через личный кабинет и на телефон «горячей линии»), свидетельствующие о нарушении прав отдельных категорий граждан - инвалидов и пожилых людей - на доступ к социально значимой услуге: льготному лекарственному обеспечению.
В рамках рассмотрения обращений было проведено контрольное мероприятия без взаимодействия (в форме выездного обследования) в отношении ГУП СК «Ставропольфармация» по трём адресам мест деятельности:
- 357736, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Героев Медиков, д. 13, (основание для проведения мероприятия: обращение Саркисян А. А. наличие очень высокой лестницы без пандуса для входа в аптеку);
- 356240, Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Гагарина, д. 338, (основание для проведения мероприятия: поступление информации в ходе консультации с Евсейченко Е. А. о нефункционировании кнопки вызова, отсутствии пандуса, ограничении доступности для пожилых и инвалидов);
- 355029, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 425, (основание для проведения мероприятия: обращение Терещенко В. Н. об отсутствии пандуса и ограничении доступности в аптеку для пожилых людей).
По результатам обследования зафиксированы признаки, нарушений обязательных требований в части наличия доступности среды для инвалидов:
- наличие ступеней при входе;
- отсутствие пандуса;
- отсутствие кнопки вызова сотрудника.
Целесообразность объявления предостережения обусловлена следующими факторами.
ГУП СК «Ставропольфармация» имеет действующую лицензию № Л042-01197-26/00284921, выданную Министерством здравоохранения Ставропольского края от 25.12.2020 на осуществление фармацевтической деятельности, в том числе по адресам:
- 357736, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Героев Медиков, д. 13;
- 356240, Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, ул. Гагарина, д. 338;
- 355029, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 425.
ГУП СК «Ставропольфармация» осуществляет отпуск лекарственных средств по льготным рецептам, то есть предоставляет социально значимую услугу. Препятствия в доступе к ней для инвалидов и пожилых граждан ущемляют их законные права и интересы, а также могут негативно сказываться на состоянии здоровья из за несвоевременные получения жизненно необходимых препаратов.
Результаты выездного обследования документально зафиксировали признаки несоблюдения обязательных требований по обеспечению доступности объектов инфраструктуры для инвалидов. Основанием для обследований послужили конкретные обращения граждан, что свидетельствует о неоднократности и актуальности проблемы.
Выявленные нарушения соотносятся с требованиями пункта 1 и пункта 5 приказа Минздрава РФ от 14 апреля 2025 года № 210н, регламентирующего порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов здравоохранения и предоставляемых услуг. Без принятия мер со стороны организации риск продолжения нарушений сохраняется.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предостережение является профилактической мерой, направленной на предупреждение нарушений обязательных требований. Объявление предостережения позволит организации своевременно устранить выявленные недостатки, не дожидаясь более строгих мер воздействия.
Нарушения зафиксированы в нескольких структурных подразделениях ГУП СК «Ставропольфармация», что указывает на отсутствие должного контроля со стороны руководства за соблюдением требований доступности. Предостережение послужит стимулом для проведения комплексной проверки всех объектов сети и внедрения единых стандартов доступности.
Ввиду отсутствия подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю целесообразным направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольфармация», ИНН 2636015253, ОГРИП 1022601971886.
Объявление предостережения ГУП СК «Ставропольфармация» является обоснованным и целесообразным. Данная мера позволит предупредить дальнейшее нарушение прав граждан, стимулировать организацию к устранению выявленных недостатков и обеспечить соблюдение обязательных требований в сфере доступности социальных услуг. |