|
Значение |
1. Обществу с ограниченной ответственностью «СТАРЛИНК КАНТРИ» (ООО «СТАРЛИНК КАНТРИ»). ИНН 2613010280.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи
в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Управление) поступили материалы из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11.11.2025 № П14-109769 в отношении оператора связи ООО «СТАРЛИНК КАНТРИ», содержащие сведения о следующих действиях (бездействии):
Из материалов следует, что оператор связи ООО «СТАРЛИНК КАНТРИ» не представил в установленные сроки сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2025 года.
Порядок представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержден приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 (далее - Порядок № 1164).
Оператор связи ООО «СТАРЛИНК КАНТРИ» осуществляет лицензируемые виды деятельности в соответствии с лицензиями Роскомнадзора от 07.12.2021 № Л030-00114-77/00083545 (старый номер 188570) на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (далее - лицензия № Л030-00114-77/00083545) и от 07.12.2021 № Л030-00114-77/00083546 (старый номер 188569) на оказание телематических услуг связи (далее - лицензия № Л030-00114-77/00083546).
В соответствии с п. 13 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00083545 (лицензионные требования установлены п. 13 гл. XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи Приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385) лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
В соответствии с п. 12 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00083546 (лицензионные требования установлены п. 12 гл. XVI Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи Приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385) лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Согласно требований п. 1 Порядка № 1164 лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
Таким образом, оператор связи ООО «СТАРЛИНК КАНТРИ» в соответствии с п. 1 Порядка № 1164 обязан был в срок до 30.10.2025 включительно представить сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) резерв универсального обслуживания формируется в целях финансового обеспечения:
1) оказания универсальных услуг связи;
2) создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров;
3) организации волоконно-оптических линий связи до населенных пунктов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации;
4) содействия разработке, развитию и внедрению перспективных технологий, в том числе содержания и развития материально-технической базы, необходимой для достижения указанной цели.
Средства резерва универсального обслуживания в полном объеме поступлений от источников его формирования расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники (п. 1 ст. 60 Закона о связи).
Своим бездействием оператор связи ООО «СТАРЛИНК КАНТРИ» создает предпосылки к невыполнению обязательных требований в сфере лицензирования.
3. Указанные действия (бездействие), в п. 2 настоящего предостережения, приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164;
- п. 13 гл. XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи Приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385;
- п. 12 гл. XVI Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности в области оказания услуг связи Приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385;
- п. 13 лицензионных требований лицензии Роскомнадзора от 07.12.2021 № Л030-00114-77/00083545 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;
- п. 12 лицензионных требований лицензии Роскомнадзора от 07.12.2021 № Л030-00114-77/00083546 на оказание телематических услуг связи.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «СТАРЛИНК КАНТРИ» принять меры к недопущению нарушения обязательных требований путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований в соответствии с п. 1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
п.п. 21-25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045. |
