|
Значение |
В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания
от 12.05.2026 № 04-29/12-42 должностными лицами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности
ООО «МЕЖДУРЕЧЬЕ», проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе ФГИС ППА «Сатурн».
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.05.2026 № ЮЭ9965-26-86129627, контролируемое лицо имеет основной вид деятельности – 01.11.1 Выращивание зерновых культур, дополнительные виды экономической деятельности - 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 01.11.3 Выращивание семян масличных культур, 01.13.3 Выращивание столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, 01.13.51 Выращивание сахарной свеклы, 01.19.1 Выращивание однолетних кормовых культур, 01.61 Предоставление услуг в области растениеводства.
Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн»,
ООО «МЕЖДУРЕЧЬЕ» зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 1589643.
В карточке «Места применения» отображается информация о 202 записях.
В карточке «Накладные» отображено 350 записей, из которых 14 имеют статус в пути.
В разделе «Планы применения» данные отсутствуют, что может свидетельствовать о нарушении ч. 2, 3, 4 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации».
В карточке «Применение ПАТ» внесено 4 записи, которые отображают информацию о применении пестицидов за 2025 год.
Так же, с целью выявления материалов подтверждающих информирования населения о применении ПАТ, сотрудниками Управления просматривались:
- Сетевое издание «АгроХимИнформ» - Сайт зарегистрирован Роскомнадзором в качестве сетевого издания (СМИ) — номер регистрации ЭЛ № ФС 77-87596 от 10.06.2024г. и предназначен для размещения информации сельскохозяйственными товаропроизводителями о планируемом проведении работ по применению пестицидов и агрохимикатов – записей о применении ПАТ ООО «Междуречье» не обнаружено.
- Портал пчеловода – интернет ресурс для просмотра работ по применению пестицидов и агрохимикатов на территории РФ – записей о применении ПАТ ООО «Междуречье» не обнаружено.
Таким образом, ООО «Междуречье» осуществляет применение пестицидов без внесения данных в федеральную государственную информационную систему прослеживаемости применения пестицидов и агрохимикатов «Сатурн». Помимо этого, имеются основания предполагать, что ООО «Междуречье» осуществляет применение пестицидов без информирования населения.
В силу абз. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации. Так ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ определено, что в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация:
о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);
об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке;
о партии пестицидов и агрохимикатов, включая:
код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции;
торговое наименование;
действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов;
номер свидетельства о государственной регистрации;
страну происхождения продукции;
наименование, место нахождения производителя продукции;
объем фасовки;
объем и номер партии;
дату ввоза (производства);
срок годности;
сведения о маркировочных знаках;
номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции;
наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии;
информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов и агрохимикатов, включая:
кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов;
способ и дозировку применения;
дату запланированных работ;
об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов.
Согласно абз. 3 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022
№ 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» в рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных.
В целях предотвращение негативного воздействия пестицидов на пчел в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов.
Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения:
1) наименования запланированных к применению пестицидов;
2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов;
3) дата применения пестицидов;
4) способ и дозировка применения пестицидов;
5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения.
Следовательно, бездействие действия ООО «Междуречье» могут предполагать нарушение обязательных требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109
«О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». В связи с этим по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |