|
Значение |
В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания
от 15.05.2026 № 04-29/27-46 должностными лицами Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности
КФХ Усенко Иван Иванович, проведен сбор и анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе ФГИС ППА «Сатурн».
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.05.2026 № ИЭ9965-26-47493808, контролируемое лицо имеет основной вид деятельности – 01.11.1Выращивание зерновых культур, дополнительные виды экономической деятельности - 01.11.1 Выращивание зерновых культур.
Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн»,
КФХ Усенко Иван Иванович зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 970900.
В карточке «Места применения» отображается информация о земельном участке, расположенном в Ипатовском муниципальном округе.
В карточке «Накладные» отображено 90 записи, из которых 2 записи отображают приобретения за 2026 год.
В разделе «Планы применения» данные отсутствуют, что может свидетельствовать о нарушении ч. 2, 4 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020
№ 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации».
В карточке «Применение ПАТ» внесено 7 записей, из которых 4 отображают информацию о применении пестицидов за 2026 год.
В ходе проверки записей в разделе «Применение ПАТ» выявлено нарушение требований в части дозировок применения ПАТ, прописанных в Реестре пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее Реестр).
- В карточке 3006848 от 28.04.2026 указана обработка полей с произрастающей культурой «Озимый ячмень» и «Пшеница мягкая озимая». В таблице примененных ПАТ отображается применение пестицида Гладиатор Супер с дозировками 0,25 л/га. Согласно Реестру, на указанных культурах применение данного пестицида допускается с дозировкой 0,1-0,15 л/га.
Так же, с целью выявления материалов подтверждающих информирования населения о применении ПАТ, сотрудниками Управления просматривались:
- Сетевое издание «АгроХимИнформ» - Сайт зарегистрирован Роскомнадзором в качестве сетевого издания (СМИ) — номер регистрации ЭЛ № ФС 77-87596 от 10.06.2024г. и предназначен для размещения информации сельскохозяйственными товаропроизводителями о планируемом проведении работ по применению пестицидов и агрохимикатов – записей о применении КФХ УСЕНКО ИВАН ИВАНОВИЧ не обнаружено.
- Портал пчеловода – интернет ресурс для просмотра работ по применению пестицидов и агрохимикатов на территории РФ – записей о применении ПАТ КФХ УСЕНКО ИВАН ИВАНОВИЧ не обнаружено.
Таким образом, КФХ УСЕНКО ИВАН ИВАНОВИЧ осуществляет применение пестицидов с нарушением регламента в части дозировок. Помимо этого, имеются основания предполагать, что КФХ УСЕНКО ИВАН ИВАНОВИЧ осуществляет применение пестицидов без информирования населения.
В силу абз. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ) Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации. Так ч. 5 ст. 15.2 Федерального закона № 109-ФЗ определено, что в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов содержится документированная информация:
о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);
об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги. Формирование и ведение реестра таких организаций в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в реестр подается в уведомительном порядке;
о партии пестицидов и агрохимикатов, включая:
код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции; вид продукции;
торговое наименование;
действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов;
номер свидетельства о государственной регистрации;
страну происхождения продукции;
наименование, место нахождения производителя продукции;
объем фасовки;
объем и номер партии;
дату ввоза (производства);
срок годности;
сведения о маркировочных знаках;
номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции;
наименование, место нахождения текущего владельца партии; наименование, место нахождения получателя партии;
информацию о сделках с партией пестицидов; о применении пестицидов и агрохимикатов, включая:
кадастровый номер земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов;
способ и дозировку применения;
дату запланированных работ;
об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов.
Согласно абз. 3 Правил создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022
№ 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» в рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных.
В целях предотвращение негативного воздействия пестицидов на пчел в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство, и население населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, заблаговременно информируются о применении пестицидов.
Информация о применении пестицидов должна содержать следующие сведения:
1) наименования запланированных к применению пестицидов;
2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов;
3) дата применения пестицидов;
4) способ и дозировка применения пестицидов;
5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
Доведение информации о применении пестицидов до лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, обеспечивается через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) лицами, запланировавшими применение пестицидов, не ранее чем за десять дней и не позднее чем за пять дней до их применения.
Следовательно, действия КФХ УСЕНКО ИВАН ИВАНОВИЧ могут привести к нарушению обязательных требований ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». В связи с этим по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |