|
Значение |
В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания от 27.07.2026 № 04-29/23-175 должностным лицом Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператив-колхоз «Чугуевский» (далее - СПК-колхоз «Чугуевский»), в ходе наблюдения осуществлен сбор и анализ имеющихся сведений об объектах контроля, включая данные, содержащиеся в Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн» (далее - ФГИС ППА «Сатурн»), а также ее компоненте «Портал Пчеловода».
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.07.2026 ЮЭ9965-26-141030698, контролируемое лицо имеет дополнительные виды экономической деятельности -
01.11 Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, 01.19 Выращивание прочих однолетних культур и др.
Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн», СПК-колхоз «Чугуевский» зарегистрировано в качестве контрагента с идентификатором 929529, осуществляет внесение сведений, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. В разделе «Места применения» внесены земельные участки, расположенные в Степновском муниципальном округе. В разделе «Накладные» отображены сведения о приобретении партий пестицидов и агрохимикатов в период с 21.09.2022 по 19.06.2026. В разделе «Планы применения» записи о плановом проведении агрохимических обработок сельскохозяйственных культур отсутствуют. В разделе «Применение ПАТ» внесено 652 записи о применении пестицидов и агрохимикатов.
В компоненте ФГИС ППА «Сатурн» на портале Пчеловода СПК-колхоз «Чугуевский» не отражена информация о планируемых обработках, о применении пестицидов и агрохимикатов, что может свидетельствовать о вероятном нарушении требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ); Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 490-ФЗ).
В данной связи имеются основания полагать, что СПК-колхоз «Чугуевский» осуществляет сельскохозяйственную деятельность с применением пестицидов и агрохимикатов, но не отражает сведения о планируемом проведении химических обработок сельскохозяйственных угодий.
В ходе выборочного анализа сведений, содержащихся в ФГИС ППА «Сатурн», о применении пестицидов и агрохимикатов за истекший период 2026 года установлено следующее.
В карточке применения № 3200584 от 25.05.2026 отражено применение препарата «Питомец» на культуре ячмень озимый с превышением дозировки (0,2 л/га при норме 0,1-0,15 л/га).
Кроме того, в карточках применения № 3180911, № 3180882, № 3180857, № 3180816, № 3180746, № 3180702, № 3180671, № 3180616 от 25.05.2026 отражено применение препарата «Ди-68» на культуре горох с занижением дозировки (0,2 л/га при норме 0,5-1 л/га).
Также установлено, что в карточке применения № 3255344 от 10.06.2026 внесены сведения о применении препаратов «Ди-68» и «Цепеллин», в карточке применения № 3180565 от 25.05.2026 - препаратов «Ди-68» и «Питомец», в карточке применения № 3025247 от 14.04.2026 - препарата «Зодиак». При этом сведения о сельскохозяйственных культурах, на которых осуществлялось применение препаратов, в указанных карточках отсутствуют. В связи с не внесением контролируемым лицом полных и достоверных сведений, оценить соблюдение регламента при применении пестицидов не представляется возможным.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ безопасность применения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации обеспечивается соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также требований к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, исключающих их негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части информирования о запланированном применении пестицидов и агрохимикатов.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ в случае, если применение пестицидов осуществляется в связи с установлением федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию при введении режима чрезвычайной ситуации, физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство на территориях, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, информируются о применении пестицидов не позднее чем за 24 часа до такого применения лицами, запланировавшими применение пестицидов.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ информирование о применении пестицидов осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации, указанной
в ч. 5 настоящей статьи.
Информация о применении пестицидов, в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ должна содержать следующие сведения:
1) наименования запланированных к применению пестицидов;
2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов;
3) дата проведения запланированных работ по применению пестицидов;
4) способ применения пестицидов;
5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
Таким образом, СПК-колхоз «Чугуевский» своими действиями не обеспечивает своевременное и полное внесение в ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации, а также осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента в части несоблюдения нормы их применения.
Следовательно, действия СПК-колхоз «Чугуевский» могут привести к нарушению обязательных требований установленных ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ и ч. 3, 4 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ. |