|
Значение |
В целях оценки соблюдения обязательных требований на основании задания
от 27.07.2026 № 04-29/23-178 должностным лицом Управления проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива племенной завод (далее - СПК Племзавод «Восток»), в ходе наблюдения осуществлен сбор и анализ имеющихся сведений об объектах контроля, включая данные, содержащиеся в Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн» (далее - ФГИС ППА «Сатурн»), а также ее компоненте «Портал Пчеловода».
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.07.2026 ЮЭ9965-26-141038763, контролируемое лицо имеет дополнительные виды экономической деятельности - 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 01.11.3 Выращивание семян масличных культур и др.
Согласно сведениям, представленным в ФГИС ППА «Сатурн»,
СПК Племзавод «Восток» зарегистрирован в качестве контрагента с идентификатором 247063, осуществляет внесение сведений, связанных с ведением сельскохозяйственной деятельности. В разделе «Места применения» внесены земельные участки, расположенные в Степновском муниципальном округе. В разделе «Накладные» отображены сведения о приобретении партий пестицидов и агрохимикатов в период с 06.09.2022 по 07.07.2026. В разделе «Планы применения» внесено 20 записей о плановом проведении агрохимических обработок сельскохозяйственных культур. В разделе «Применение ПАТ» внесено 571 запись о применении пестицидов и агрохимикатов.
В ходе выборочного анализа по результатам сопоставления сведений, содержащихся в разделе «Применение ПА», с данными раздела «Планы применения», установлено проведение контролируемым лицом обработок при отсутствии сведений об их планировании:
- план применения № 1592367 от 20.05.2026, содержит сведения о планируемом проведении обработки в период с 26.05.2026 по 30.05.2026 препаратами «Альто Супер» (3 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел) и «Молния Дуо» (3 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел) культуры пшеница мягкая озимая. Согласно акту применения № 3249053 от 28.05.2026 на пшенице мягкой озимой применены препараты «Элатус Эйс» (3 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел) и «Цепеллин Эдванс» (2 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел), сведения о планируемом применении которых отсутствовали;
- план применения № 1592378 от 20.05.2026, содержит сведения о планируемом проведении обработки в период с 26.05.2026 по 30.05.2026 препаратом «Кофенрин Плюс» (3 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел) культуры рапс озимый. Согласно акту применения № 3232637 от 28.05.2026 на рапсе озимом применен препарат «Пантера» (3 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел), сведения о планируемом применении которого отсутствовали;
- план применения № 1556644 от 07.05.2026, содержит сведения о планируемом проведении обработки в период с 13.05.2026 по 17.05.2026 препаратами «Альто Супер» (3 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел), «Молния Дуо» (3 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел) на культуре пшеница мягкая озимая. Согласно акту применения № 3261417 от 17.05.2026 на культуре пшеница мягкая озимая применен препарат «Крестраж» (2 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел), сведения о планируемом применении которого отсутствовали.
Также установлено проведение обработок при отсутствии в журнале «Планы применения» сведений об их планировании:
- акт применения № 3250238 от 26.05.2026 - применен препарат «Декстер Турбо» (2 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел) на посевах ячменя озимого, соответствующий план применения отсутствует;
- акт применения № 3250277 от 26.05.2026 - применен препарат «Азорит»
(3 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел) на посевах ячменя озимого, соответствующий план применения отсутствует;
- акт применения № 3261077 от 26.05.2026 - применен препарат «Альто Супер» (3 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел) на посевах ячменя озимого, соответствующий план применения отсутствует;
- акт применения № 324907 от 24.05.2026 - применены препараты «Айвенго» (3 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел), «Крестраж» (2 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел), «Цеппелин Эдванс» (2 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел), «Эфория»
(3 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел), «Альто Супер» (3 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел) и «Декстер Турбо» (2 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел) на посевах пшеницы мягкой озимой, соответствующий план применения отсутствует;
- акт применения № 3249011 от 16.05.2026 - применены препараты «Декстер Турбо» (2 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел), «Азорит»
(3 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел) и «Цеппелин Эдванс»
(2 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел) на посевах ячменя озимого, соответствующий план применения отсутствует;
- акт применения № 3249119 от 16.05.2026 - применен препарат «Цериакс Плюс» (2 класс опасности для человека/3 класс опасности для пчел) на посевах нута, соответствующий план применения отсутствует;
- акт применения № 3260756 от 12.05.2026 - применен препарат «Кофенрин Плюс» (3 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел) на посевах рапса озимого, соответствующий план применения отсутствует;
- акт применения № 3220420 от 09.05.2026 - применен препарат «Айвенго»
(3 класс опасности для человека/1 класс опасности для пчел) на посевах пшеницы мягкой озимой, соответствующий план применения отсутствует.
Кроме того, при анализе сведений, содержащихся на «Портал Пчеловода», являющегося компонентом ФГИС ППА «Сатурн», также установлено отсутствие информации о планируемом применении указанных препаратов в даты проведения обработок, что может свидетельствовать о вероятном нарушении требований Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»; Федерального закона от 30.12.2020
№ 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации».
Также в ходе выборочного анализа сведений, содержащихся в ФГИС ППА «Сатурн», о применении пестицидов за истекший период 2026 года, установлены признаки несоблюдения регламентов применения пестицидов.
В карточке применения № 3220270 от 09.05.2026 отражено применение препаратов «НордСтрим», «Каскад Премиум» на культуре рапс озимый. Вместе с тем, согласно реестру пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, «НордСтрим» разрешен к применению на культурах: Зерновые колосовые озимые и яровые (пшеница, ячмень, рожь); «Каскад Премиум» - на культурах: пшеница озимая и яровая, ячмень яровой.
В карточке применения № 3220178 от 09.05.2026 отражено применение препарата «Цепеллин Эдванс» на культуре рапс озимый с завышением дозировки (0,2 л/га при норме 0,1-0,15 л/га).
В карточке применения № 3219321 от 07.05.2026 отражено применение препарата «Элатус Эйс» на культуре ячмень озимый с завышением дозировки (1 л/га при норме 0,5 л/га).
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ безопасность применения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации обеспечивается соблюдением регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также требований к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, исключающих их негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части информирования о запланированном применении пестицидов и агрохимикатов.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ в случае, если применение пестицидов осуществляется в связи с установлением федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию при введении режима чрезвычайной ситуации, физические и юридические лица, осуществляющие пчеловодство на территориях, расположенных на расстоянии до
7 километров от границ земель и земельных участков, на которых запланировано применение пестицидов, информируются о применении пестицидов не позднее чем за 24 часа до такого применения лицами, запланировавшими применение пестицидов.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ информирование о применении пестицидов осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации, указанной
в ч. 5 настоящей статьи.
Информация о применении пестицидов, в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ должна содержать следующие сведения:
1) наименования запланированных к применению пестицидов;
2) кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов;
3) дата проведения запланированных работ по применению пестицидов;
4) способ применения пестицидов;
5) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
Таким образом, СПК Племзавод «Восток» своими действиями не обеспечивает своевременное и полное внесение в ФГИС ППА «Сатурн» сведений и информации, а также осуществляет применение пестицидов и агрохимикатов с нарушением регламента в части несоблюдения дозировок их применения.
Следовательно, действия СПК Племзавода «Восток» могут привести к нарушению обязательных требований установленных ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ и ч. 3, 4 ст. 16 Федерального закона № 490-ФЗ. |