Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
№26260854091923078273
🔢 ИНН:
2610020629
🆔 ОГРН:
1202600014759
📍 Адрес:
Ставропольский край
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
08.09.2026
🎯
Основание проведения
Задание №03-31/68 от 25.08.2026
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) согласно задания от 25.08.202 № 03-31/68 установлены признаки нарушения обязательных требований в област... Еще...В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) согласно задания от 25.08.202 № 03-31/68 установлены признаки нарушения обязательных требований в области карантина растений, а именно: 27.08.2026 в период с 12:10 до 12:20 в рамках выездного задания был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером : 26:15:291101:1118, (Координаты: С.Ш. 44,521498 В.Д. 41,848033) расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, м.о. Кочубеевский, с. Новая Деревня. В результате обследования были выявлены сорные растения, имеющие морфологические признаки, схожие с карантинным объектом – амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.):
- стебель прямоугольный, слегка бороздчатый, прямостоячий, ветвящийся, с прижатым щетинистым опушением;
- верхние листья очередные, сидячие перисто-раздельные, нижние листья супротивные короткочерешковые дважды перисто-раздельные, сверху почти голые, снизу серо-зеленые от густого короткого щетинистого опушения.
Обнаруженные вышеуказанные морфологические признаки (особенности строения, расположения листьев), характерны для карантинного объекта – амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. (СТО ВНИИКР 7.002-2016 «Амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia Linnaeus. Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима»).
Согласно Приказу Минсельхоза России от 22.11.2021 № 786, указанные признаки являются индикаторами риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Земельный участок с кадастровым номером 26:15:291101:1118, (площадь заражения 50 м2) соответствует параметрам п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований. Наличие на подкарантинном объекте организма, имеющего не менее двух сходных с карантинным объектом морфологических признаков, подтверждает факт засорения участка амброзией полыннолистной.
По результатам осмотра на земельном участке с кадастровым номером 26:15:291101:1118 отобраны образцы схожие по морфологическим признакам с амброзией полыннолистной (протокол отбора №03-31/68) и направлены в Северо-Кавказский филиал ФГБУ «ЦОК АПК» для проведения лабораторных исследований с целью идентификации карантинного объекта.
Результаты лабораторных исследований подтвердили наличие карантинного объекта — амброзии полыннолистной — в одном образце ( сейф-пакет №001509442), согласно Заключению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» от 08 сентября 2026 года №0009057-0196-26 .
Ранее, на основании Приказа Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.10.2025 № 473/01-02, на данном земельном участке была установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по амброзии полыннолистной.
В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследования подкарантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства, члена союза, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
На основании ч.4 ст.20 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206 ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
В соответствии п.п. 1,8,10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 21.07.2014 г. № 206 ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в области карантина растений; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Согласно п. 2, п. 3 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 № 424 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами»:
- в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору согласно пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения.
- заявитель или его уполномоченный представитель направляют извещение в управление Россельхознадзора, которое осуществляет функции по контролю и надзору в области карантина растений по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта.
Администрация Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, ИНН 2610020629, ОГРН: 1202600014759, юридический адрес: 357000,Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, ул. Октябрьской Революции, зд. 64 в период развития карантинного объекта – амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. не локализовала очаг карантинного объекта и не известила Северо-Кавказское межрегиональное Управление Россельхознадзора о наличии очага карантинного объекта - амброзии полыннолистной на земельном участке с кадастровым номером 26:15:291101:1118.
Несоблюдение вышеуказанных требований в период развития карантинного объекта: карантинного объекта – амброзии полыннолистной создает вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В силу ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В соответствии с ч.1 ст.44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2610020629) , адрес: Ставропольский край
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) согласно задания от 25.08.202 № 03-31/68 установлены признаки нарушения обязательных требований в области карантина растений, а именно: 27.08.2026 в период с 12:10 до 12:20 в рамках выездного задания был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером : 26:15:291101:1118, (Координаты: С.Ш. 44,521498 В.Д. 41,848033) расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, м.о. Кочубеевский, с. Новая Деревня. В результате обследования были выявлены сорные растения, имеющие морфологические признаки, схожие с карантинным объектом – амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.):
- стебель прямоугольный, слегка бороздчатый, прямостоячий, ветвящийся, с прижатым щетинистым опушением;
- верхние листья очередные, сидячие перисто-раздельные, нижние листья супротивные короткочерешковые дважды перисто-раздельные, сверху почти голые, снизу серо-зеленые от густого короткого щетинистого опушения.
Обнаруженные вышеуказанные морфологические признаки (особенности строения, расположения листьев), характерны для карантинного объекта – амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. (СТО ВНИИКР 7.002-2016 «Амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia Linnaeus. Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима»).
Согласно Приказу Минсельхоза России от 22.11.2021 № 786, указанные признаки являются индикаторами риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Земельный участок с кадастровым номером 26:15:291101:1118, (площадь заражения 50 м2) соответствует параметрам п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований. Наличие на подкарантинном объекте организма, имеющего не менее двух сходных с карантинным объектом морфологических признаков, подтверждает факт засорения участка амброзией полыннолистной.
По результатам осмотра на земельном участке с кадастровым номером 26:15:291101:1118 отобраны образцы схожие по морфологическим признакам с амброзией полыннолистной (протокол отбора №03-31/68) и направлены в Северо-Кавказский филиал ФГБУ «ЦОК АПК» для проведения лабораторных исследований с целью идентификации карантинного объекта.
Результаты лабораторных исследований подтвердили наличие карантинного объекта — амброзии полыннолистной — в одном образце ( сейф-пакет №001509442), согласно Заключению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» от 08 сентября 2026 года №0009057-0196-26 .
Ранее, на основании Приказа Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.10.2025 № 473/01-02, на данном земельном участке была установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по амброзии полыннолистной.
В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследования подкарантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства, члена союза, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
На основании ч.4 ст.20 Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 206 ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
В соответствии п.п. 1,8,10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 21.07.2014 г. № 206 ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в области карантина растений; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Согласно п. 2, п. 3 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 № 424 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами»:
- в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору согласно пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения.
- заявитель или его уполномоченный представитель направляют извещение в управление Россельхознадзора, которое осуществляет функции по контролю и надзору в области карантина растений по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта.
Администрация Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, ИНН 2610020629, ОГРН: 1202600014759, юридический адрес: 357000,Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, ул. Октябрьской Революции, зд. 64 в период развития карантинного объекта – амброзии полыннолистной Ambrosia artemisiifolia L. не локализовала очаг карантинного объекта и не известила Северо-Кавказское межрегиональное Управление Россельхознадзора о наличии очага карантинного объекта - амброзии полыннолистной на земельном участке с кадастровым номером 26:15:291101:1118.
Несоблюдение вышеуказанных требований в период развития карантинного объекта: карантинного объекта – амброзии полыннолистной создает вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям.
В силу ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В соответствии с ч.1 ст.44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.