Предостережение:

• В Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение (И-611/13-03 от 12.12.2025 г.) по вопросу несанкционированного сброса отходов на территории Буденовский муниципальный округ Ставропольского края, с. Прасковея по ул. 1 Мая. Управлением в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 18.02.2026 осуществлено выездное обследования по вышеуказанной территории. При осмотре земельного участка по адресу: Буденовский муниципальный округ Ставропольского края, с. Прасковея, в районе улицы   1 Мая (вблизи географических координат N 44°44'18.17" E 44°12'38.88",N 44°44'18.40" E44°12'38.48", N 44°44'18.50" E 44°12'38.34", N 44°44'18.61" E 44°12'38.12", N44°44'18.63" E 44°12′38.04", N 44°44'19.08" E 44°12′37.11", N 44°44'19.04" E44°12'37.08", N 44°44'18.72" E 44°12′37.79", N 44°44′18.59" Е 44°12′38.01", N44°44′18.36" Е 44°12′38.32", N 44°44'18.08" E 44°12′38.79"), обнаружен слив жидких отходов на рельеф местности. Слив осуществляется по тренажной канаве, в которой уложена бетонная труба, через которую скапливаются жидкие отходы (предположительно навоз) и попадают на земельный участок с кадастровым номером 26:20:000000:4725. Доступ на территорию вышеуказанных координат земельных участков не ограничен и свободно просматривается. Отходы складированы на земельном участке, не оборудованном для накопления отходов, а именно: площадка, на которой размещены отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудована системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду.      18.02.2026 филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю произведен отбор проб отходов, с целью определения загрязнения земельных участков. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:20:000000:4725 находящийся в Ставропольском крае, Буденновский район, село Прасковея, ул. 1-го Мая, вид разрешенного пользования Улично-дорожная сеть (код 12.0.1), правообладателем которого является Прасковейский территориальный отдел администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, ИНН: 2624035897, ОГРН: 1202600018169 (Постоянное (бессрочное) пользование 26:20:000000:4725-26/096/2021-1). Принимая во внимание требования пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа. Исходя из правового анализа приведённой нормы следует, что Администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края (далее – Администрация) в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» является уполномоченным лицом на распоряжение этим земельным участком. Администрация организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвёртый и восьмой статьи 42). Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ). Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Таким образом, отсутствие надлежащего контроля со стороны Администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края привело к нарушению ст. 12, п. 2 ч. 2 ст. 13, абз. 4 и абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса. Администрации принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно: 1.  не допускать складирование отходов производства и потребления на   земельных участках, не предназначенных для накопления отходов; 2.  обеспечить ликвидацию отходов, в границах земельных участков расположенных в кадастровом квартале 26:20:050117 и на земельном участке с кадастровым номером 26:20:000000:4725 (вблизи географических координат N 44°44'18.17" E 44°12'38.88",N 44°44'18.40" E44°12'38.48", N 44°44'18.50" E 44°12'38.34", N 44°44'18.61" E 44°12'38.12", N44°44'18.63" E 44°12′38.04", N 44°44'19.08" E 44°12′37.11", N 44°44'19.04" E44°12'37.08", N 44°44'18.72" E 44°12′37.79", N 44°44′18.59" Е 44°12′38.01", N44°44′18.36" Е 44°12′38.32", N 44°44'18.08" E 44°12′38.79").