|
Значение |
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.04.2026 № 389/Р, проведено 02.04.2026 выездное обследование, в ходе которого на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером 26:12:020201:34, категории - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства с местоположением по адресу: Ставропольский край, р-н Шпаковский, с Надежда
установлен факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления (строительные отходы, коммунальные отходы, политэтилен и др.).
При проведении осмотра установлено более 7 навалов отходов производства и потребления. К навалам отходов ведет наезженная грунтовая дорога с автомобильной дороги Северный обход г. Ставрополя (съезд с автомобильной дороги в координатах 45.064165 42.085688). Доступ к территории, захламленной отходами производства и потребления ничем не ограничен.
Земельный участок, на котором складированы вышеуказанные отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудован системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 03.04.2026г. № КУВИ-001/2026-45034817 собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:020201:34 является Волошко Елена Александровна, ИНН: 262309716502, 05.01.1987, ГОРОД СТАВРОПОЛЬ РСФСР, Российская Федерация, СНИЛС 105-203-745 01, Паспорт гражданина Российской Федерации серия 07 06 №872574, выдан 02.05.2007, ОТДЕЛОМ УФМС РОССИИ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ В ПРОМЫШЛЕННОМ РАЙОНЕ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, адрес регистрации: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Партизанская, д. 2, кв. 248.
На основании требований ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться действующим законодательством Российской Федерации, и запрещается сброс отходов производства и потребления (в том числе сточных вод) на водосборные площади, на почву.
В силу требований ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли, как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. 2 ч. 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация земель в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781.
Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, предусматривает привлечение к административной ответственности по ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв».
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанные действия (бездействие) со стороны физического лица Волошко Е.А. приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 12, ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ; ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение физического лица – Волошко Елены Александровны, ИНН: 262309716502, адрес регистрации: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Партизанская, д. 2, кв. 248, о недопустимости нарушения обязательных требований, с предложением принять меры по:
1. Не допущению складирования отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов;
2. Обеспечению ликвидации отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 26:12:020201:34, категории - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства с местоположением по адресу: Ставропольский край, р-н Шпаковский, с Надежда;
3. Проведению рекультивации земельного участка с кадастровым номером 26:12:020201:34, захламленного отходами производства и потребления. |
