|
Значение |
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.07.2026 № 1028/Р, проведено выездное обследование на территории г. Светлограда Петровского муниципального округа Ставропольского края, в ходе которого в водоохранной зоне р. Калаус на земельном участке с кадастровым номером 26:08:040816:123 установлен факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления (строительные отходы, лом асфальта, кирпича и бетона, лом керамики, битое стекло и шифер, древесные остатки и др.).
Земельный участок, на котором складированы вышеуказанные отходы производства и потребления, не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, не оборудован системами предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду.
Сотрудниками экспертной организации – аккредитованной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю 22.07.2026 выполнены отборы проб (образцов) отходов, почвы и почвы фона на вышеуказанном земельном участке для проведения испытаний (измерений).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.07.2026г. № КУВИ-001/2026-91878325 земельный участок с кадастровым номером 26:08:040816:123 находится в постоянном (бессрочном пользовании) юридического лица - Муниципальное бюджетное учреждение Петровского городского округа Ставропольского края «Коммунальное хозяйство», ИНН: 2617014751, ОГРН: 1202600011349 (далее – МБУ «Коммунальное хозяйство»), номер и дата государственной регистрации права: 26:08:040816:123-26/094/2021-3, 19.04.2021.
На основании требований ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться действующим законодательством Российской Федерации, и запрещается сброс отходов производства и потребления (в том числе сточных вод) на водосборные площади, на почву.
В силу требований ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли, как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. 2 ч. 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация земель в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781.
Согласно п. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается размещение объектов размещения отходов производства и потребления.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанные действия (бездействие) со стороны МБУ «Коммунальное хозяйство» и ответственных должностных лиц, могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 12, ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ; ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»объявляю МБУ «Коммунальное хозяйство», ИНН: 2617014751, ОГРН: 1202600011349, юридический адрес: 356533, Ставропольский край, Петровский район, город Светлоград, Шоссейная ул., зд. 10, законный представитель юридического лица – директор Бардин Роман Владимирович, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, с предложением принять меры по:
1. Не допущению складирования отходов производства и потребления на земельных участках, не предназначенных для накопления отходов;
2. Обеспечению ликвидации отходов производства и потребления в водоохранной зоне р. Калаус на земельном участке с кадастровым номером 26:08:040816:123 на территории г. Светлограда Петровского муниципального округа Ставропольского края;
3. Проведению рекультивации земельного участка в водоохранной зоне р. Калаус на земельном участке с кадастровым номером 26:08:040816:123 на территории г. Светлограда Петровского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам на вышеуказанном земельном участке, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного и земельного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончании исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. |