|
Значение |
При осуществлении:
федерального государственного земельного контроля (надзора): государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о действии (бездействии) гражданки Кучиевой Зои Михайловны, которые привели к самовольному снятию и перемещению плодородного слоя почвы, перекрытию гравийно-песчаной смесью и строительными изделиями части земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:449, расположенного в Ардонском районе Республики Северная Осетия-Алания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2026 № КУВИ-001/2026-3639993 указанный земельный участок относится к категории «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Рыбоводство». Правообладателем участка является Кучиева Зоя Михайловна, 20.01.1960 г.р., на основании договора аренды № 21, выданного 18.02.2021; срок действия договора с 18.02.2021 по 25.05.2059.
В северной части участка путем снятия и перемещения грунта оборудованы бетонные лотки для разведения рыбы на площади 1700 кв.м. Специализированная техника, предназначенная для снятия и перемещения плодородного слоя почвы, на участке отсутствовала. Прилегающая к лоткам территория отсыпана гравийно-песчаной смесью на площади 600 кв.м.
В восточной части участка на поверхности почвы на площади 70 кв.м складированы строительные изделия из железобетона.
Сведениями о наличии проекта рекультивации земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:449 Управление не располагает.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 15:06:0010101:449 выявлены признаки снятия и перемещения плодородного слоя почвы при проведении работ по организации рыбоводческого хозяйства, а также перекрытие почвы гравийно-песчаной смесью и строительными изделиями.
Самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы – это осуществленное без надлежащего разрешения изменение пространственного расположения плодородного слоя почвы, что приводит к выведению части земельного участка из сельскохозяйственного оборота, а также свидетельствует о существовании угрозы правоохраняемым интересам в сфере регулируемого государством порядка в области охраны окружающей среды и природопользования.
Перекрытие плодородного слоя почвы нарушает ее водно-воздушный баланс, происходит уплотнение и ухудшение структуры почвы.
Информация получена в результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ, согласно которому в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
2) пункт 4 статьи 13 Земельного кодекса РФ, согласно которому при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель;
3) пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ, согласно которому лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию;
4) абзацы 2, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ, согласно которым собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Кучиевой Зое Михайловне (ИНН 150602295388):
1) обеспечить разработку проекта рекультивации нарушенных земель земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:449 в соответствии с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель», утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.05.2025 № 781;
2) принять меры по недопущению самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также ее перекрытия искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления).
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |
