|
Значение |
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 09:01:0061401:842, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Ногайский р-н, п Эркен-Шахар, территория Эркен-Шахарского СП.
Основанием для проведения выездного обследования послужили материалы, поступившие из Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 20.07.2026 № 01-15/7679 (вх. от 20.07.2026 № 8547/01-08), содержащие сведения о признаках нарушения обязательных требований на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 09:01:0061401:842.
Земельный участок с КН 09:01:0061401:842 расположен по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Ногайский р-н, п Эркен-Шахар, территория Эркен-Шахарского СП.
По данным публичного сервиса Росреестра («Публичная кадастровая карта»), площадь участка составляет 196877 +/- 3882 кв. м. Категория земель — «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешённого использования — «Выпас сельскохозяйственных животных».
При проведении обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения в районе географических координат: N 44.355875 E 41.974361, N 44.355806 E 41.974250, N 44.356281 E 41.973717, N 44.356469 E 41.973958, выявлено захламление отходами производства и потребления (пластмасса, полиэтилен, куча сухих древесных остатков, ветки, порубочные остатки, стекло, навоз вперемешку с соломой и т.д.), размещённые на участке навалами. Общая площадь нарушения составила 0,18 кв.м.
Также на всей площади участка отсутствуют следы проведения фитосанитарных и агротехнических мероприятий, так же отсутствуют следы прогона сельхоз животных, вследствие чего земельный участок зарос сорной травянистой растительностью. В составе травостоя обнаружены: амброзия полыннолистная, крапива двудомная, дурнушник обыкновенный, циклахена дурнишниколиственная (циклахена дурнишниколиственная), полынь обыкновенная (чернобыльник), марь белая (лебеда), чертополох, бодяк полевой, гулявник лекарственный и другие виды. Сорная растительность на момент обследования находится в фазе цветения и плодоношения.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 09:01:0000000:11047 находится в постоянном (бессрочном) пользовании у Администрации Эркен-Шахарского сельского поселения, (ИНН: 0903004768, ОГРН: 1020900611918) (Постоянное (бессрочное) пользование 09:01:0061401:842-09/043/2022-1 от 19.05.2022). Адрес регистрации: 369341, Карачаево-Черкесская Республика, р-н Ногайский, п Эркен-Шахар, ул Мира, стр. 1а.
Выявленные нарушения противоречат целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения и ведут к деградации земель: захламление отходами препятствует нормальному тепло- и влагообмену, способствует уплотнению почвенного покрова и накоплению токсичных веществ; зарастание участка агрессивными сорными видами (в том числе карантинными — амброзия полыннолистная, циклахена дурнишниколиственная) вытесняет полезную растительность, истощает запасы питательных веществ в почве, а также способствует распространению семян сорных растений на смежные участки. Кроме того, порубочные остатки, ветки и иные горючие материалы на участке создают повышенную пожароопасность и могут стать источником возгорания, способного распространиться на прилегающие территории, в том числе на земли лесного фонда и населённые пункты.
В действиях землепользователя усматриваются признаки нарушения обязательных требований. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, а также по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями. Статьёй 42 Земельного кодекса РФ закреплена обязанность использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, не наносящими вред окружающей среде, и не допускать загрязнения, истощения, деградации, порчи земель и почв.
Кроме того, согласно статье 42 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, а также должно осуществляться нормирование в области охраны окружающей среды.
Захламление и зарастание участка противоречат целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения. При этом пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закрепляет принцип приоритета охраны таких земель, а пункт 1 статьи 79 Земельного кодекса РФ прямо устанавливает, что сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. |