|
Значение |
Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора (далее – Управление) Коваленко Л.В. в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований, проведение мониторинга (мониторинг безопасности) с целью сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся в Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Цербер», «Меркурий», «Веста», «Сирано» (далее – ФГИС «ВетИС») проведено контрольное (надзорное) мероприятие от 13.05.2026 № 02-12/27/267-з в отношении СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РАДУГА», ИНН 2615001161, ОГРН 1022602825354. Адрес регистрации: 356015, Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, Ленина ул., д. 9; адрес осуществления деятельности: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 81 ( далее – СХАО «Радуга»), в соответствии с Положением о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097.
Согласно информации из ФГИС ВетИС, компонента «Цербер» по указанному ИНН 2615001161, в реестре хозяйствующих субъектов зарегистрировано СХАО «Радуга» с поднадзорными объектами:
1) Столовая СХАО «Радуга» № RU-026/QT05891,
- вид объекта – предприятия общественного питания ;
- вид деятельности - хранение подконтрольной продукции, производство (переработка) подконтрольной продукции на площадке № RU26:79069966 по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, Ленина ул., д. 13;
2) Молочно-товарная ферма - 2 СХАО «Радуга» № RU-026/QU05798,
- вид объекта: предприятия по разведению и содержанию животных (КРС, МРС, лошадей, лосей, маралов),
- вид деятельности: выращивание животных, перевозка подконтрольной продукции, получение подконтрольной продукции (молоко, яйцо, мёд и т. д.), разведение животных, реализация животных, реализация подконтрольной продукции, содержание животных на площадке № RU26:52048941 по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А.Павлова ул., д. 81;
3) СХ АО «Радуга» № RU-026/DGH0376 ,
- вид объекта: предприятия по разведению и содержанию животных (КРС, МРС, лошадей, лосей, маралов),
- вид деятельности: получение подконтрольной продукции (молоко, яйцо, мёд и т. д.) на площадке № RU26:56362568 по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, Ленина ул., д. 9;
4) СТФ СХАО «Радуга» № RU-026/PR04123
- вид объекта: свиноводческие предприятия,
- вид деятельности: разведение животных, выращивание животных, содержание животных, реализация животных на площадке №RU26:37891887 по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Лиманный, 1,5 км от поселка, северная окраина;
5) Убойный пункт СХАО «Радуга» № RU-026/MB05956,
- вид объекта: боенские предприятия,
- вид деятельности: убой животных, хранение подконтрольной продукции, перевозка подконтрольной продукции, реализация подконтрольной продукции, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства на площадке №RU26:88279788 по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 28;
6) Место утилизации б/о (крематоры) СХАО «Радуга» № RU-026/HE82820,
- вид объекта: Крематор,
- вид деятельности: утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства на площадке № RU026:89575963 по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 28.
В ходе проведения анализа входящих ВСД, оформленных ФГИС «ВетИС» компоненте «Меркурий», за период с 01.01.2026 по 15.05.2026, установлено:
1) на площадку №RU26:79069966 «Столовая СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, Ленина ул., д. 13, поступила мясная и молочная продукция в сопровождении 111 входящих ветеринарных сопроводительных документов (далее- ВСД), все ВСД имеют статус «погашен»:
- говядина в полутушах и четвертинах мороженая (0202) в объеме 1974,23 кг, производства СХАО «Радуга». Убойный пункт;
- субпродукты говяжьи замороженные (голова, сердце, легкие, печень, язык) в объеме 221.5кг, производства СХАО «Радуга». Убойный пункт;
- свинина в тушах, полутушах и четвертинах мороженая (0203) в объеме 782,5кг, производства СХАО «Радуга». Убойный пункт;
- субпродукты свиные замороженные (ножки, голова, легкие, печень, сердце) в объеме 114,75кг, производства СХАО «Радуга». Убойный пункт;
- молоко коровье сырое охлажденное «удой в хозяйстве» в объеме 6439кг, производства СХАО «Радуга». Молочно-товарная ферма – 2.
2) на площадку № RU26:52048941 «Молочно-товарная ферма - 2 СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А.Павлова ул., д. 81, поступили корма растительного происхождения и кормовые добавки по 28 входящим транспортным ВСД:
- жмых подсолнечника (2306) в объеме 170680кг, производства ООО "Система Плюс" ИНН 2603800402 (Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, Октябрьская ул., д. 138, стр. Б);
- кормовые добавки (2309) в общем объеме 14825кг: кормовая добавка «МаксиСорб®", производства ООО «БИОРОСТ» ИНН 7710753749 Краснодарское обособленное подразделение; Кормовая добавка жир модифицированный УЛЬТРА ФИД Ф, производства ООО «ЕВДАКОВО», ИНН 3664222670; Кормовая добавка РОВИМИКС, производства ООО "ДСМ Нутришнл Продуктс Рус" ИНН 1650206593;
- термически обработанные корма для КРС (2309) в объеме 41100кг, производства ООО "Минводский комбикормовый завод" ИНН 2630048206;
3) на площадку № RU26:56362568 «СХ АО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, Ленина ул., д. 9, по 3 входящим транспортным ВСД поступила сперма крупного рогатого скота (0511) в количестве 1000доз, производства ALTA GENETICS INC (Канада);
4) на площадке №RU26:37891887 «СТФ СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Лиманный, 1,5 км от поселка, северная окраина, входящих ВСД нет;
5) на площадку №RU26:88279788 «Убойный пункт СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 28, поступили живые животные ( крупный рогатый скот и свиньи) по 14 входящим транспортным ВСД:
- крупный рогатый скот убойный (0102) в количестве 9 голов, выращенные на площадке № RU26:52048941 Молочно-товарной фермы - 2 СХАО "Радуга";
- убойные свиньи (0103) в количестве 6 голов, выращенные в ЛПХ Фролова Сергея Васильевича (ИНН 261585501367) по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, ст-ца Расшеватская, Куйбышева ул., д. 23;
6) на площадку № RU026:89575963 «Место утилизации б/о (крематоры) СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А.Павлова ул., д. 28, поступили ветеринарные конфискаты в количестве 2541,97кг, по 14 входящим транспортным ВСД.
Старшим ветеринарным врачом Коваленко Светланой Вячеславовной (далее -ВВ Коваленко С.В.) и заведующим Савельевым Владимиром Викторовичем (далее – Заведующий Савельев В.В.) Расшеватской участковой ветеринарной лечебницы ГБУ СК «Новоалександровская райСББЖ» оформлены 216 производственных ВСД:
1) на площадке № RU26:52048941 «Молочно-товарная ферма - 2 СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А.Павлова ул., д. 81, введено в оборот поголовье КРС в количестве 232 головы. В производственных ВСД даты рождения поголовья КРС указаны апрель 2024, февраль 2024, июль 2024, Февраль 2019 - Август 2022, Февраль 2015 - Октябрь 2023, Февраль 2017 - Апрель 2025, Март 2017 - Июнь 2022. По датам рождения поголовья животных в производственных ВСД, не возможно установить где содержались животные в период с рождения и до оформления производственных ВСД на данное поголовье, т.е. нарушается прослеживаемость поступления живых животных;
2) на площадке №RU26:88279788 «Убойный пункт СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 28, произведена:
- говядина в полутушах и четвертинах охлажденная (0201) в количестве 2207,23 кг;
- говядина в полутушах и четвертинах мороженая (0202) в количестве 1974,23кг;
- субпродукты говяжьи (0206) ( печень, легкое, сердце, язык, голова) - 468,9 кг;
- свинина в тушах, полутушах и четвертинах охлажденная (0203) - 782,5 кг;
- свинина в тушах, полутушах и четвертинах мороженая (0203) - 782,5 кг;
- субпродукты свиные (0206)( голова, ножки, печень, легкое, сердце) - 229,5 кг;
- ветеринарные конфискаты (субпродукты 1;2 категории, кишечный материал и шкуры)в общем количестве 2785,97 кг.
Говядина, свинина выработана в результате убоя поголовья КРС в количестве 9 голов, выращенных на площадке № RU26:52048941 «Молочно-товарная ферма - 2 СХАО «Радуга» и свиней в количестве 6 голов, выращенных в ЛПХ Фролова Сергея Васильевича (ИНН 261585501367). Говядина, свинина подвергнуты полной ветеринарно-санитарной экспертизе, результаты ветеринарно-санитарной экспертизы внесены в записи журнала продукции, выработанной предприятием.
ВВ Коваленко С.В. и заведующим Савельевым В.В. оформлены 370 исходящих транспортных ВСД:
1) с площадки № RU26:52048941 «Молочно-товарная ферма - 2 СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А.Павлова ул., д. 81 по ВСД реализован подконтрольный товар:
- крупный рогатый скот для откорма (телята) в количестве 117 голов с целью «содержания и разведения» в ЛПХ Новоалександровского и Красногвардейского района Ставропольского края;
- крупный рогатый скот убойный в общем количестве 74 головы направлены с целью «убоя»: 8 голов на площадку №RU26:88279788 «Убойный пункт СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 28; 18 голов в ООО «Торговый Дом «МПК Виктория» (ИНН 6127018610) по адрес: 347560, Ростовская обл., Песчанокопский район, с. Развильное, Жолоба ул., д. 38, стр. А; 48 голов - ИП Худян Генри Арташеновичу (ИНН 261505638249) на площадку RU023:27124076 ИП Гуевский В.А. «Цех по первичной переработке с/х животных и выработке мясопродуктов» по адресу: 352900, Краснодарский край, г. Армавир, Линейная ул., 57, стр. 4;
- молоко коровье сырое охлажденное «удой в хозяйстве» в количестве 990966 кг, произведенное на площадке № RU26:52048941 «Молочно-товарная ферма - 2 СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 81, направлено с целью «переработки в пищу людям» в адрес ООО «КубаньРус-Молоко» (ИНН 2302067340) (352900, Краснодарский край, г. Армавир, Карла Либкнехта ул., д. 71), в СПК колхоз «Родина» (ИНН 2615012290) Автономный молочный модульный завод (Ставропольский край, Новоалександровский район, ст-ца Расшеватская, Расшеватская ул., д. 2А), на площадку № RU26:79069966 «Столовая СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, Ленина ул., д. 13.
В транспортных ВСД, ВВ Коваленко С.В. и заведующим Савельевым В.В. указаны документы, подтверждающие происхождения молока - «Справка о здоровье дойных животных. Форма № 1», произведенного на площадке № RU26:52048941, от удоя коров 627 голов, введенных в оборот через производственную транзакцию № 4871426037 от 30.05.2022 без указания сырья (производственный ВСД № 14589761212 от 30.05.2022, запись журнала продукции, выработанной предприятием № 28808808612 от 30.05.2022), дата рождения животных: март 2013 - август 2019, т.е. по датам рождения поголовья не возможно установить где содержались животные в период с рождения и до оформления производственного ВСД на поголовье, тем самым нарушена прослеживаемость поступления живых животных.
В СПК колхоз «Родина» (ИНН 2615012290) направлено молоко коровье сырое охлажденное «удой в хозяйстве» в общем количестве 4000кг, не подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе по транспортным ВСД, оформленными заведующим Савельевым В.В.: № 33850231760 от 01.04.2026, № 33816992693 от 30.03.2026, № 33775119393 от 27.03.2026, № 33741376124 от 25.03.2026, № 33708332184 от 23.03.2026.
2) с площадки №RU26:88279788 «Убойный пункт СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 28 по транспортным ВСД реализована продукция:
- говядина в полутушах и четвертинах мороженая и субпродукты говяжьи в общем количестве 1667,83 кг, свинина в тушах, полутушах и четвертинах мороженая и субпродукты свиные в количестве 740.4 кг направлена с целью «использование в сети общественного питания» на площадку № RU26:79069966 «Столовая СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, Ленина ул., д. 13;
- ветеринарный конфискат (субпродукты 1; 2 категории, кишечный материал и шкуры) в количестве 1962,43 кг направлен с целью «утилизации» на площадку № RU026:89575963 «Место утилизации б/о (крематоры) СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, А. Павлова ул., д. 28.
Согласно анализа информации, размещенной в ФГИС ВетИС компоненте «Хорриот»:
- на площадке № RU26:52048941 «Молочно-товарная ферма - 2 СХАО «Радуга» (поднадзорный объект № RU-026/QU05798) зарегистрировано и промаркировано 1428 голов крупного рогатого скота, записи в статусе «активно», выбыло в период с 01.01.2026 по 15.05.2026 крупного рогатого скота 120 голов с указанием причины: «Плановый убой»- 91 голова, «Убой для личных нужд»- 9 голов, «Падеж / Животного, вызванный незаразной болезнью» - 20 голов. Внесены сведения о вакцинации сибирской язвы и ящура поголовья КРС;
- на площадке №RU26:37891887 «СТФ СХАО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Лиманный, 1,5 км от поселка (поднадзорный объект RU-026/PR04123) не зарегистрировано ни одного животного;
- на площадке №RU26:56362568 СХ АО «Радуга» по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, п. Радуга, Ленина ул., д.9 (поднадзорный объект № RU-026/DGH0376), не зарегистрировано ни одного животного.
При анализе сведений внесенных в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее - реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии), включающий в себя в том числе национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Евразийского экономического союза установлено, что у производителя СХАО «Радуга» в едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии было зарегистрировано 16 деклараций о соответствии на растительную продукцию (продовольственные - кукуруза, соя, пшеница, свекла), в настоящее время находятся в статусе «архивный».
Согласно анализа информации, размещенной в ФГИС ВетИС компоненте «Веста» за период с 01.01.2026 по 15.05.2026 СХАО «Радуга» в качестве «владельца» исследовало: 1) в Северо-Кавказском филиале ФГБУ «ЦОК АПК» 1 пробу «Кукуруза поставляемая на пищевые цели» по 4 показателям (Вредная примесь, Загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями, Зараженность вредителями (насекомыми и клещами), Растительная ДНК ДНК P-35S ДНК T-NOS; ДНК P-FMV (Обнаружение генетически модифицированных организмов растительного происхождения (скрининг)) – результаты отрицательные; 2) в ГБУ СК «Новоалександровская райСББЖ» 847 образцов «Молоко сырое коровье», 1863 исследований на показатели: Антибиотики бета-лактамного типа, Антибиотики тетрациклиновой группы, Бактерии рода Salmonella (сальмонелла), Белок, Внешний вид и цвет, запах и вкус, Жир, КМАФАнМ, Кислотность, Количество соматических клеток, Консистенция, Левомицетин (Хлорамфеникол), Плотность, СОМО, Стрептомицин, Температура замерзания, Антитела к возбудителю бруцеллеза (КР), Мастит - результаты отрицательные; 3) в Северо-Кавказском филиале ФГБУ «ЦОК АПК» 1 проба «Побочные продукты животноводства КРС», 13 исследований – результаты отрицательные; 4) в ГБУ СК «Новоалександровская райСББЖ» 114 образцов «Смывы с объектов окружающей среды», 456 исследований на показатели: Анаэробные бактерии, БГКП, ОМЧ, Патогенные, в т.ч. сальмонеллы – результаты отрицательные; 5) в ГБУ СК «Новоалександровская райСББЖ» 1 проба фекалии крс на показатели «Возбудители цестодозов, Нематодозы, Трематодозы», результаты- отрицательные; 5) в ГБУ СК «Новоалександровская райСББЖ» и в ГБУ СК «Изобильненская райСББЖ» 1500 образцов сыворотки крови крс, 3637 исследований на «Антитела к бруцеллезному антигену (РА), Антитела к бруцеллезному антигену (РСК), Антитела к вирусу лейкоза крупного рогатого скота (РИД)» - результаты отрицательные.
За период с 01.01.2026 по 15.05.2026 СХАО «Радуга» в качестве «производителя» исследовало 1 пробу «Молоко сырое коровье» в рамках пищевого мониторинга в Северо-Кавказском филиале ФГБУ «ЦОК АПК» по 66 показателям качества и безопасности. Методом исследования ВЭЖХ МС/МС (ГОСТ 32834-2022 - Продукция пищевая. Метод определения остаточного содержания антигельминтиков с помощью высокоэффективной жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектором) получен положительный результат по показателю «Массовая доля аминомебендазола». Сформирован «Срочный отчет о выявлении в подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества» (далее - срочный отчет) № 6-02524 от 16.04.2026г.
В ФГИС ВетИС компонента «Сирано» зарегистрировано событие 09586-2026 от 01.04.2026 о выявлении несоответствий нормативным требованиям Технических регламентов Таможенного союза по показателям качества и безопасности продукции: молоко коровье сырое охлажденное «удой в хозяйстве». В Срочном отчете № 6-02524 от 16.04.2026г. указан номер и дата ветеринарного свидетельства/ сертификата: № 33850231760 от 01.04.2026. Транспортный ВСД № 33850231760 от 01.04.2026 оформлен заведующим Савельевым В.В. на «молоко коровье сырое охлажденное "удой в хозяйстве" в количестве 700 кг, выработано 31.03.2026:23 - 01.04.2026:06, срок годности 02.04.2026:11 - 02.04.2026:18, направлено с целью «переработка в пищу людям» в адрес в СПК колхоз «Родина» (ИНН 2615012290) RU026:86472484 Автономный молочный модульный завод (Ставропольский край, Новоалександровский район, ст-ца Расшеватская, Расшеватская ул. д. 2А), сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, подтверждающие безопасность, отсутствуют.
Документ, подтверждающий происхождение «Справка о здоровье дойных животных. Форма №1» № 33671782685 от 20.03.2026 (срок действия справки о здоровье дойных животных истек 20.04.2026), молоко получено на площадке № RU26:52048941 от удоя коров 627 голов, введенных в оборот через производственную транзакцию № 4871426037 от 30.05.2022 без указания сырья ( производственный ВСД № 14589761212 от 30.05.2022, запись журнала продукции, выработанной предприятием № 28808808612 от 30.05.2022), дата рождения животных: март 2013 - август 2019. По указанным датам рождения в производственных ВСД, поголовье животных взрослое, при этом сведения о маркировки отсутствуют ( нет № ушных меток). Не возможно установить где содержались животные в период с рождения и до оформления производственных ВСД на данное поголовье. Соответствуют ли животные зарегистрированные в «Хорриоте» с указанными ушными метками, тем животным на которых оформлен производственный ВСД, т.е. нарушена прослеживаемость поступления живых животных. В «Хорриоте» зарегистрировано и промаркировано 1361 голова крупного рогатого скота (самки), сведений об обработке против паразитов и применении лекарственных препаратов нет.
Данные о количестве внесенном поголовье животных во ФГИС ВетИС компонентах «Меркурий», «Хорриот», «Веста» различаются, что свидетельствует о поступлении и выбытии животных (подконтрольный товар) без оформления ветеринарных сопроводительных документах, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое состояние места выхода, не позволяющее идентифицировать подконтрольный товар.
СХАО «Радуга» допускает:
- выпуск в оборот молока коровьего сырого "удой в хозяйстве", не прошедшего установленной законодательством процедуры подтверждения безопасности, а именно без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
- выпуск в оборот молока коровьего сырого, не соответствующего обязательным требованиям безопасности и качества, требованиям Технических регламентов Таможенного союза;
- допускает ввод и перемещение поголовья живых животных (подконтрольного товара) без оформления ВСД, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое состояние места выхода, не позволяющее идентифицировать подконтрольный товар, не обеспечивает прослеживаемость поступления поголовья животных (подконтрольного товара).
СХАО «Радуга» нарушает требования:
- пунктов 1, 2, 6, 14, 15, 16, 18 Приказа Минсельхоза России от 28.06.2021 № 421 «Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках»;
- пунктов 7 и 8 статьи 4.5 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
- п. 2 ст. 7, п/п 4 п.1 ст.21, ст.30 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;
- пунктов 11, 12, 16, 31, 32 Технического регламента Таможенного союза» ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67;
- пунктов 1, 2, 3, 5 Приложения №1, абзацы 1, 4, пункта 9 Приложения № 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее - Приказ Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862). |