|
Значение |
Старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора Северо-Кавказского межрегиональное управления Россельхознадзора (далее – Управление) Авдеевой Полиной Борисовнй в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (далее – КНМ) с контролируемым лицом от 14.07.2026 г. № 02-12/27/394-з посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа данных об объекте контроля, имеющихся в Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Цербер», «Меркурий», «Веста», «Сирано» (далее – ФГИС «ВетИС») в отношении МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА 9 С. КЕВСАЛА ИПАТОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (далее – МБОУ СОШ № 9), ИНН 2608008399, ОГРН 1022602623394, адрес регистрации: 356610, Российская Федерация, Ставропольский край, Ипатовский район, с. Кевсала, Ленина ул., д. ЗД. 167, место осуществления деятельности: 356610, Российская Федерация, Ставропольский край, Ипатовский район, с. Кевсала, Ленина ул., зд. 167, с. Дивное, Вокзальная ул., д. 16, в соответствии с Положением о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097.
Согласно сведениям, поступившим письмом от 03.07. 2026 № УФС-ЖБ-2/12759 (вх. № 7797/01-08 от 03.07. 2026 г.) управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в рамках санитарно-эпидемиологического расследования, при проведении лабораторных исследований в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в исследуемой пробе – «тушка цыпленка бройлера», TM «ТД КуровЪ», производитель: ООО «Агрокомплекс Астраханский» (Астраханская область, Икрянинский район, р.п. Ильинка, ул. Молодежная, д. 18, литер 17), дата изготовления: 17.04.2026 обнаружена бактерия рода сальмонелла, согласно экспертному заключению № 991 от 01.06.2026, что не соответствует требованиям п.16, п. 17, п.18, главы V «Требования безопасности к продуктам к продуктам убоя птицы и продукции из мяса птицы» Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» TP ЕАЭС 051/2021.
Согласно сведений ФГИС «Ветис» компонент «Меркурий» для выработки вышеуказанной продукции в качестве сырья использована продукция «Тушка цыпленка-бройлера "Благояр" потрошёная охлажденная, Пакет, 1 сорт (о654)», дата изготовления: 15.04.2026, срок годности: 24.04.2026, изготовитель: ООО "Ставропольский бройлер", адрес производства: 356420, Российская Федерация, Ставропольский край, Благодарненский район, г. Благодарный, Вокзальная ул., д. 37 (производственный ветеринарный сопроводительный документ (далее – пВСД) № 34065450716 от 15.04.2026).
Северо-Кавказским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее – Управление) в отношении ООО «Ставропольский бройлер» проведено контрольное (надзорное) мероприятие посредствам наблюдения за соблюдением обязательных требований (далее – КНМ Н/С) в рамках статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В ходе КНМ Н/С аннулирован производственный ВСД № 34065450716 от 15.04.2026 на птицеводческую продукцию объемом 47872.004 кг., в соответствии с п. 28 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862.
Согласно урегулированному порядку изъятия из обращения некачественной продукции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1612 «Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами» (далее – постановление Правительства № 1612) необходимо в соответствии со статьей 38 Закона № 184-ФЗ в течении десяти дней изъять из обращения некачественную продукцию самостоятельно с последующей утилизацией или уничтожением. Согласно пункту 4 статьи 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пункту 4 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. В связи с чем в адрес МБОУ СОШ № 9, ИНН 2608008399 направлено письмо № АШ-01-10/4423 от 14.07.2026 о необходимости предоставить документы, подтверждающие факт изъятия из обращения некачественной продукция и (или) ее временного хранения, копии материалов из информационных баз о снятии с балансового учета некачественной продукции, договор на транспортировку, утилизацию или уничтожение некачественной продукции, акты выполненных работ, и другие материалы, подтверждающие выполнение (акт об изъятии из обращения, фотовидео фиксация и т.д.), в соответствии со статьей 34 Закона № 184-ФЗ.
По результатам КНМ Н/С в отношении: МБОУ СОШ № 9, ИНН 2608008399 установлено:
Согласно информации из ФГИС ВетИС компонента «Цербер» в реестре хозяйствующих субъектов МБОУ СОШ № 9, ИНН 2608008399 зарегистрирован с поднадзорным объектом в статусе «подтвержден» RU026:17641919 по адресу: 356610, Российская Федерация, Ставропольский край, Ипатовский район, с. Кевсала, Ленина ул., зд. 167, вид объекта – «общеобразовательное учреждение», вид деятельности - «получение подконтрольной продукции (молоко, яйцо, мёд и т. д.), хранение подконтрольной продукции, производство (переработка) подконтрольной продукции», номер в реестре RU-026/SL36183.
Согласно сведениям, внесенным в компонент ФГИС «ВетИС» «Паспорт»:
Уполномоченное лицо хозяйствующего субъекта (далее- УЛ ХС) осуществляющее оформление ВСД:
- Дмитренко Елена Васильевна dmitrienko_ev_180701 (администратор).
Согласно сведениям, внесенным в компонент ФГИС «ВетИС» «Меркурий», который предназначен для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ВСД, сохранения и обработки информации о них установлено, что в адрес площадки RU026:17641919 в период с 01.01.2026 по 30.07.2026 оформлено 298 входящих ВСД на молочную продукцию в объеме 639,79 кг (145 ВСД), мясная и куриная продукция в объеме 1318,92 кг (101 ВСД), рыбная продукция в объеме 107,1 кг (24 ВСД), яйцо в объеме 334 коробок картонных по 360 шт (28 ВСД).
При этом не организована работа по оформлению ВСД в электронной форме, согласно Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее – Приказ № 862), а именно:
- входящие ВСД №№ 35084286413, 35084286411, 35083929640, 35083924007, 35083913609, 35083893072, 35083855693, 35083844955, 35083825894 от 17.06.2026, 35050230200 от 15.06.2026 погашены УЛ Дмитренко Еленой Васильевной 26.06.2026;
- входящий ВСД № 35504541984, 35458858348, 35458858343, 35457976646, 35457850226, 35457834924, 35457827390, 35457789043, 35347805103, 35347805101, 35345271323, 35345266748, 35345263506, 35345259104, 35345251861, 35312987192, 35312769764, 35312326846, 35312289441, 35312268219, 35312256337, 35312249138, имеет статус «оформлен»,
что является нарушением п. 20, абзац 2, п. 22 приложения № 2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее – Приказ № 862).
В разделах «список производственных ВСД» и «список исходящих ВСД» записи отсутствуют.
Также от отправителя ИП Нижебовский Александр Николаевич (Российская Федерация, Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, Голубовского ул., д. 89 а, склад-холодильник) оформлены транспортные ВСД на продукцию с разными условиями перевозки, установленными изготовителями такой продукции в одном транспортном средстве (номер автомашины Р 312 МХ 126) на площадку RU026:17641919, а именно:
- ВСД № 34827131814 от 01.06.2026 оформлено в 14:36:05 МСК на продукцию «Минтай обезглавленный, мороженый, глазированный», дата выработки продукции 20.12.2025 - 05.02.2026, годен до 20.06.2027 - 05.08.2027 в объёме 13 кг., с указанием способа хранения при перевозке- замороженные.
- ВСД № 34827120571 от 01.06.2026 оформлено в 14:35:07 МСК на продукцию «яйцо куриное пищевое С1», дата выработки продукции 15.05.2026, годен до 09.06.2026 в объёме 30 коробок картонных, с указанием способа хранения при перевозке- охлажденные.
УЛ Дмитренко Елена Васильевна 05.06.2026 завершил оформление ВСД путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности, что свидетельствует о поступлении продукции на площадку и подтверждает факт нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее- ТР ТС 021/2011), а именно п. 1, ст. 17, гл. 3.
Согласно анализа информации, размещенной во ФГИС ВетИС компонент «Веста» за период с 01.01.2026 по 30.07.2026 лабораторные исследования продукции заказчика либо владельца МБОУ СОШ № 9 не проводились.
Анализируя деятельность учреждения, транспортные ВСД по всей товаропроводящей цепи, установлено, что МБОУ СОШ № 9, как участник хозяйственной деятельности, в реализации которого находится пищевая продукция, допускает оборот подконтрольных товаров без ВСД, тем самым не поддерживается процедура прослеживаемости, направленная на обеспечение безопасности, а также нарушены требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, в связи с чем действия вышеуказанного хозяйствующего субъекта может привести к угрозе жизни и здоровью граждан, обороту неучтенной продукции, несоответствующей нормативным требованиям качества и безопасности.
По результатам КНМ Управлением приняты меры:
- УЛ Дмитренко Елена Васильевна предупреждена через ФГИС «ВетИС» «Паспорт».
Данные факты являются нарушением Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно абз. 2 п. 22 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме; п. 1, ст. 17, гл. 3 ТР ТС 021/2011.
|