|
Значение |
При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
отделом государственного геологического и земельного надзора по Кабардино-Балкарской Республике Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном надзоре (контроле) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при пользовании недрами в соответствии с лицензией НАЛ00805ВР, выданной 13.12.2019 Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) (ИНН: 7729314745) для геологического изучение участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке недр с.п. Учебный, расположенном в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики, срок окончания пользования участком недр 01.12.2044.
Пунктом 12 условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами НАЛ00805ВР) предусмотрено, что право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии со пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами:
п. 12.1. Владелец лицензии может отказаться в установленном порядке от права пользования участком недр, письменно уведомив об этом Кавказнедра не позднее, чем за шесть месяцев до заявленного срока. Уведомление не освобождает пользователя недр от выполнения обязательств, которые должны быть им выполнены в соответствии с лицензией на пользование недрами к моменту прекращения её действия;
п. 12.2. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях;
п. 12.2.1. Нарушение Пользователем недр сроков, указанных в пунктах 4.2.1 - 4.2.5, 9.3, 11.2 - 11.4 настоящих Условий пользования недрами;
п. 12.2.2. Нарушение Пользователем недр условий, указанных в пункте 6 настоящих Условий пользования недрами в части уплаты установленных законодательством Российской Федерации платежей, налогов и сборов при пользовании недрами;
п. 12.1.4. - обязательств, предусмотренных разделом 9 настоящих Условий пользования недрами;
п. 12.2. - право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за систематическое (два и более раза в течение четырех лет) нарушение настоящих Условий пользования недрами за исключением условий, указанных в пункте 12.1 настоящих Условий пользования участком недр;
п 12.3. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о недрах;
п 13.1. В случае вступления всех или отдельных положений настоящих Условий в противоречие с положениями вновь принятого законодательства Российской Федерации Владелец лицензии обязан руководствоваться вновь принятым законодательством Российской Федерации с обязательным внесением дополнений в настоящие Условия;
п 13.2. При привлечении подрядных и субподрядных организаций в целях производства работ (оказания услуг) на участке недр, а также при выборе технологий, оборудования, программного обеспечения, необходимых для пользования участком недр, пользователь недр обязуется отдавать предпочтение российским организациям и разработкам с учётом их конкурентоспособности при прочих равных условиях (качество, сроки, гарантии, своевременные поставки, цены, квалификации и иные характеристики).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что недропользователем ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ИНН 7729314745) не выполнены требования пунктов 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 7.1, 7.2, 11.1 условий пользования недрами, при нарушении которых в соответствии с пунктом 12.3 условий пользования недрами право пользования недрами может быть досрочно прекращено в порядке, установленном статьей 20 Закона РФ «О недрах».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований пунктов 1, 4, 10, части 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»:
- пользователь недр обязан обеспечить: соблюдение законодательства в области использования и охраны недр;
- пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;
- пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять исчерпывающие меры направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований пунктов 1, 4, 10, части 2 статьи 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами НАЛ00805ВР);
во исполнение пункта 4.2.1 условий пользования недрами обеспечить утверждение в установленном порядке проекта по геологическому изучению участка недр, получившего положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»: - не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
во исполнение пункта 4.2.2 условий пользования недрами представить подготовленные в установленном порядке материалы по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» - не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
во исполнение пункта 4.2.3 условий пользования недрами необходимо обеспечить в срок не позднее 6 месяцев с даты утверждения протокола государственной экспертизы запасов подземных вод разработать и представить на согласование в установленном порядке проект водозабора в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»;
во исполнение пункта 4.2.4 условий пользования недрами обеспечить требование о разработке и согласовании в установленном порядке программы ведения мониторинга состояния недр (в том числе в качестве раздела проекта водозабора) в срок не позднее 12 месяцев с даты утверждения протокола государственной экспертизы запасов подземных вод;
во исполнение пункта 4.2.5 условий пользования недрами обеспечить требование о разработке и согласовании в установленном порядке проекта зон санитарной охраны водозабора в срок не позднее 12 месяцев с даты утверждения протокола государственной экспертизы запасов подземных вод;
во исполнение пункта 7.1 условий пользования недрами пользователь обязан обеспечить геологическое изучение недр, при этом разрешённый объём добычи подземных вод устанавливается с учётом заявленной потребности в воде и на основании результатов оценки запасов, получивших положительное заключение государственной экспертизы в установленном порядке;
во исполнение пункта 7.2 условий пользования недрами пользователь недр обязан обеспечить уровень добычи подземных вод в строгом соответствии с проектом водозабора;
во исполнение пункта 11.1 условий пользования недрами предоставить отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |
