Предостережение:

• 2). При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в рамках рассмотрения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – министерство) в пределах полномочий обращения, касаемого захламления береговой полосы ручья Капельного в районе переулков Мехпрачечного и Капельного города-курорта Ессентуки Ставропольского края, инспекторами министерства был проведен 14.04.2026 выездной визуальный осмотр (без взаимодействия с контролируемыми лицами, на общедоступной территории, без инструментальных замеров). В ходе проведенного визуального осмотра установлено следующее: отмечено захламление случайным мусором водоохранной зоны ручья Капельного (бутылки, упаковка и др.), относящегося к твердым коммунальным отходам, и навалы опавшей листвы (общей площадью менее 8 кв.м.) : начиная от района дома 22 переулка Мехпрачечного г. Ессентуки до дома 21 переулка Капельного г. Ессентуки, входящего в береговую полосу ручья Капельного, равного 20 м, вдоль пешеходной дорожки от пешеходного моста через ручей Капельный. Имеется засорение случайным мусором, ветками, стволами, листвой русла ручья Капельного у территории фтизиопульмонологического центра, расположенного в г. Ессентуки по ул. Анджиевского д. 47а. Сброс стоков в ручей Капельный на осмотренном участке на момент осмотра отсутствовал. У объекта незавершенного строительства на частично огороженной территории (предположительно частное домовладение) по переулку Мехпрачечному в г. Ессентуки отмечен навал строительных материалов (щебень и др.) На осмотренном участке частные домовладения по переулкам Мехпрачечному и Капельному в г. Ессентуки, частично попадающие в береговую полосу ручья Капельного, имеют ограждение собственной территории. На данный момент сведения о причиненном ущербе и виновных лицах, допустивших нарушения требований природоохранного законодательства, в адрес Кавминводского комплексного отдела министерства, не поступили. По сведениям портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных», доступном в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанный земельный участок расположен в береговой полосе водного объекта общего пользования - ручья Капельного, равной 20м, и в его водоохранной зоне, равной 100м, сведения о принадлежности которого отсутствуют. В соответствии с требованиями статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение является профилактической мерой. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Согласно требований части 16 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях данной статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса РФ; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Нарушение требований ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частей 1,2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 16 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации предусматривает административную ответственность по части 2 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять немедленные меры по приведению водоохранной зоны ручья Капельного на осмотренной территории (в районе переулков Мехпрачечного и Капельного г. Ессентуки) в состояние, обеспечивающее соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства РФ: провести немедленные мероприятия, направленные на очистку береговой полосы ручья Капельного от отходов (бытового мусора и др.) с передачей собранных отходов на утилизацию (обезвреживание) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и оформлением соответствующих подтверждающих документов, а также принять меры, направленные на недопущение (профилактику) нарушений обязательных требований в рамках муниципального земельного контроля и муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на вышеуказанной территории г. Ессентуки. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 и разделом VII Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 537-п «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Лобанова Ольга Владимировна, главный государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Ставропольского края, (87937) 5-47-74, kmvotdel@mpr26.ru