|
Значение |
2). При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
в рамках рассмотрения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – министерство) в пределах полномочий обращения, поступившего из администрации города Пятигорска Ставропольского края, касаемого возможного перелива жидких бытовых отходов из выгребной ямы частного домовладения № 147 по улице Сергеева в поселке Свободы города Пятигорске Ставропольского края, инспекторами министерства был проведен 15.04.2026 выездной визуальный осмотр (без взаимодействия с контролируемыми лицами, на общедоступной территории, без инструментальных замеров). В ходе проведенного визуального осмотра установлено следующее: у огороженной территории домовладения № 147 по ул.Сергеева в пос.Свободы г.Пятигорска имеется мокрое пятно неустановленной жидкости (общей площадью около 5 кв.м.). Визуально определить наличие выгребной ямы на территории указанного домовладения инспекторам министерства на момент осмотра не представилось возможным. Сведения о технических характеристиках указанной выгребной ямы и ее типе в министерстве отсутствуют. Бытовые стоки могут относиться к отходам IV класса опасности (для окружающей среды) (согласно Федерального классификационного каталога отходов
- отходы (осадки) из выгребных ям (код по ФККО - 7 32 100 01 30 4);
- отходы коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления (код по ФККО - 7 32 101 01 30 4).
Кавминводский комплексный отдел МПР и ООС СК не располагает точными сведениями об отнесении отходов из указанной в обращении выгребной ямы к конкретному классу опасности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.04.2026, земельный участок с кадастровым номером 26:33:280308:6 сформирован, местоположение- местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: почтовый адрес ориентира- Ставропольский край, г. Пятигорск, п.Свободы, ул. Сергеева, д. 147., находится в собственности у муниципального образования город-курорт Пятигорск. На данный момент сведения о причиненном ущербе и виновных лицах, допустивших нарушения требований природоохранного законодательства, в адрес Кавминводского комплексного отдела министерства, не поступили. В соответствии с требованиями статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение является профилактической мерой.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; и др.
Нарушение требований п. 25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частей 1,2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает административную ответственность по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: провести немедленные мероприятия, направленные на установление источника появления неустановленной жидкости у территории домовладения № 147 по ул. Сергеева в п.Свободы г. Пятигорска. В случае если таким источником является выгребная яма, принять немедленные меры по ее очистке с передачей собранных отходов на утилизацию (обезвреживание) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, и оформлением соответствующих подтверждающих документов, а также принять меры, направленные на установление виновного (ответственного) лица, допустившего перелив жидких бытовых отходов из выгребной ямы указанного домовладения и недопущение (профилактику) аналогичных нарушений обязательных требований природоохранного законодательства (в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на вышеуказанной территории г. Пятигорска, при реализации полномочий, предусмотренных ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 и разделом VII Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 537-п «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Лобанова Ольга Владимировна, главный государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Ставропольского края, (87937) 5-47-74, kmvotdel@mpr26.ru |