|
Значение |
2)При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в адрес министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – министерство)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступило обращение в адрес министерства о факте невыполнения обязанности подачи заявки по постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, расположенных в городе Ессентуки по ул. Пятигорской. В целях рассмотрения поступившего обращения министерством был направлен запрос в адрес регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЖКХ». Согласно ответного письма ООО «ЖКХ» от 17.04.2026 № ОП-073895/26 (вх. от 22.04.2026 № 3703), у индивидуального предпринимателя Гончаровой Э.Ф. заключен договор на вывоз твердых коммунальных отходов с ООО «ЖКХ».По данным «Реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду», доступным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, объект индивидуального предпринимателя Гончаровой Э.Ф. - аптека, расположенная в г. Ессентуки по ул. Пятигорской, д. 125 (стационарный, капитальный объект) не зарегистрирован, заявка не подана, категория объекту не присвоена (по состоянию на 22.04.2026).
Таким образом, в нарушение требований частей 1,2, статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» до настоящего времени не проведена работа по присвоению категории объекту, и, в случае отнесения указанного объекта с I по III категорию, - постановка на учет объекта негативного воздействия на окружающую среду индивидуальному предпринимателю Гончаровой Э.Ф.
На момент составления данного предостережения информация о причиненном ущербе в адрес Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края не поступила.
В соответствии с требованиями статьи 49 Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение является профилактической мерой (статья 45 Федерального закона № 248-ФЗ).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3) Указанные бездействия могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований: частей 1,2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7- ФЗ)
ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов,
В соответствии со статьёй 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учёт юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в заявительном порядке.
Форма данной заявки утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».
Негативное воздействие на окружающую среду, требующее постановки на государственный учёт, связано с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросами загрязняющих веществ в водные объекты, размещением отходов производства и потребления.
Постановка на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учётных сведений и снятие с государственного учёта таких объектов осуществляются без взимания платы.
За невыполнение вышеуказанных обязательных требований предусмотрена административная ответственность, а именно: cтатья 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Примечание. За административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять немедленные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего природоохранного законодательства РФ при эксплуатации объекта, расположенного в городе Ессентуки по ул. Пятигорской д. 125 (аптека) в части присвоения категории негативного воздействия на окружающую среду указанному объекту, и, в случае присвоении категории указанному объекту с I по III - осуществить постановку на государственный учет данного объекта, как оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и имеющего установленную категорию с I по III, в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5)Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 537-п "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)".
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Лобанова Ольга Владимировна, главный государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Ставропольского края, тел. (87937) 5-47-74, электронная почта : kmvotdel@mpr26.ru |