|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Инспекторским составом министерства осуществлён выезд на место. В ходе осмотра общедоступной территории в районе координат 45.089509, 41.987038 обнаружена искусственная насыпь, обладающая признаками дамбы. Данное сооружение перегораживает русло балки Третья речка, что привело к расширению водной глади и образованию руслового пруда. Указанный пруд незаконно используется для оказания услуг по платной рыбалке. Этот факт подтверждается объяснениями гражданина, осуществлявшего рыбную ловлю и находившегося на водоёме в момент осмотра. Согласно имеющейся в министерстве информации, разрешения на возведение гидротехнических сооружений (дамбы в районе координат 45.089509, 41.987038), повлёкших образование руслового пруда, а также на строительство водосбросных сооружений не выдавались. По данным геоинформационного портала НСПД (публичная кадастровая карта Росреестра) и сервиса «Природа26» сведения о наличии гидротехнических сооружений (дамб и водосбросных устройств) в точке с координатами 45.089509, 41.987038 отсутствуют.
В действиях усматриваются нарушения: часть 1 статьи 11 Водного кодекса РФ (строительство гидротехнических сооружений на водном объекте требует решения о предоставлении водного объекта в пользование, которое отсутствует), статья 7.6 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Кроме того, в водоохранной зоне указанного водоёма установлены информационные щиты с надписями: «Внимание! Частная собственность! Проезда нет! Входа нет! Рыбная ловля и нахождение на территории без специального разрешения запрещены! Телефон: 8-962-434-69-54». В ходе телефонного разговора с абонентом по данному номеру факт организации платной рыбалки также подтверждён. Вместе с тем на общедоступных геоинформационных сервисах (НСПД — публичная кадастровая карта Росреестра, Яндекс.Карты, «Природа26», 2ГИС) отображается грунтовая дорога, пересекающая русло водного объекта и проходящая предположительно поверх искусственного сооружения (насыпи), а также просматриваются признаки водопропускного устройства (трубы или лотка) под ней в точке с координатами 45.089471, 41.986338. Размещение ограждений, информационных щитов и опор освещения в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы и береговой полосы водного объекта балка Третья речка, а также вблизи водоёма на земельном участке с кадастровым номером 26:11:021601:58 министерством не согласовывалось, что противоречит пункту 3 части 4 статьи 65 Водного кодекса РФ (строительство и размещение объектов, не относящихся к сооружениям, обеспечивающим охрану водного объекта, в границах водоохранной зоны без согласования) и влечёт административную ответственность по статье 8.42 КоАП РФ.
При дальнейшем обследовании акватории и прилегающей территории в границах прибрежной защитной полосы выявлены канавы искусственного происхождения, прорытые поперёк гравийной дороги, ведущей к водному объекту. Указанные углубления создают препятствие для свободного прохода граждан и подъезда оперативных служб к водоёму. При этом единственный организованный подъездной путь к водному объекту проходит через территорию базы «Фазенда Третья речка». Данные действия нарушают требования частей 1, 2, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса РФ (водный объект общего пользования и его береговая полоса шириной 20 метров должны быть доступны для всех граждан, ограничение свободного доступа запрещено), влекут ответственность по статье 8.12.1 КоАП РФ (несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе). Также нарушены специальные режимы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, установленные частями 15 и 17 статьи 65 Водного кодекса РФ (запрет движения и стоянки транспортных средств вне дорог с твёрдым покрытием, размещения отвалов размываемых грунтов, создания искусственных рвов и канав, препятствующих проходу), ответственность за которые предусмотрена статьёй 8.42 КоАП РФ. Указанный водоём расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:11:021601:58. Согласно сведениям, представленным филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Ставропольскому краю, данный земельный участок находится в собственности гражданина Ельникова Валерия Олеговича, 31.07.1972 г.р. |
