|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
в рамках рассмотрения обращения, поступившего в адрес министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее-министерство, МПР и ООС СК), и письма межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Ставропольскому краю от 06.07.2026 № 11-09/009121@ , поступившего 07.07.2026, в части осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) при эксплуатации объекта на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100410:61, расположенном в городе-курорте Ессентуки по Боргустанскому шоссе д. 10/2, установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 26:30:100410:61 и находится в собственности у физического лица С. , вид разрешенного использования - под складские помещения. На этом земельном участке находится нежилое здание с кадастровым номером 26:30:100410:21.
Согласно письма межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Ставропольскому краю от 06.07.2026 № 11-09/009121@ , поступившего 07.07.2026, по указанному адресу располагается огороженная забором территория. На внутренней территории имеются различные помещения, предназначенные для хранения запасных частей и инструментов, также на территории находится грузовая техника. По осматриваемому адресу осуществляет деятельность ИП Кудряшова С.Н. (ИНН 261803653154) "Предоставление транспортных услуг" .
08.05.2026 на момент выездного осмотра, проведенного инспекторами министерства в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора), без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что на указанном земельном участке находится объект, при этом, вывески, указывающие на вид деятельности и регистрационные данные хозяйствующих субъектов, на момент осмотра отсутствовали. Накопление отходов в непредусмотренных для этих целей местах на указанном земельном участке на момент осмотра не зафиксировано. Ввиду отсутствия атмосферных осадков (дождя и др.) факт слива ливнестоков на момент осмотра не был зафиксирован. На момент составления данного предостережения информация о причиненном ущербе, о виновных лицах в адрес Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края не поступила. Кавминводский комплексный отдел МПР и ООС СК не располагает точными сведениями об отнесении образующихся в процессе эксплуатации указанного объекта отходов к конкретному классу опасности (предположительно образуются отходы группы твердых коммунальных отходов- далее ТКО). По сведениям регионального оператора по обращению с ТКО ООО "ЖКХ" от 14.05.2026 № ОП-074968/26 на запрос министерства в отношении объектов, расположенных в г. Ессентуки по Боргустанскому шоссе д. 10/1 и д.10/2, заключен договор с ИП С. на оказание услуг по обращению с ТКО. Срок начала оказания услуги с 13.12.2019 по настоящее время. По данным ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" от 25.06.2026 № 10-01-1-08/2937 договор поставки газа в здание с кадастровым номером 26:30:100410:21 заключен с физ.лицом С. При этом, согласно "Реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду", доступном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по состоянию на 06.07.2026, объект, расположенный в г. Ессентуки по Боргустанскому шоссе д. 10/2 , в реестре не значится.
В соответствии с требованиями статьи 49 Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение является профилактической мерой (статья 45 Федерального закона № 248-ФЗ).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В целях недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства сообщаем основные обязательные требования природоохранного законодательства, неисполнение которых могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- по вопросу соблюдения требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Согласно статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и иное.
За невыполнение вышеуказанных обязательных требований предусмотрена административная ответственность по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 указанного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять немедленные меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации при эксплуатации ИП Кудряшовой С.Н. указанного объекта на земельном участке с кадастровым номером 26:30:100410:61, расположенном в г. Ессентуки по Боргустанскому шоссе д. 10/2, включая требования, указанные в ч. 1,2 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 537-п "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)".
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Лобанова Ольга Владимировна, главный государственный инспектор Кавминводского комплексного отдела министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Ставропольского края, тел. (87937) 5-47-74, (89624) 522499, электронная почта : kmvotdel1@mpr26.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) |
