|
Значение |
в рамках требований ст. 11 Федерального закона от 26.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории
и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), п. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановления Правительства Ставропольского края от 30.11.2021 № 614-п, обращения Венедиктовой Д.С. от 04.02.2026 проведено выездное обследование в отношении: объекта культурного наследия регионального значения «Памятник Г.Г.Анджиевскому», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Кирова, сквер его имени (фактический адрес: Ставропольский край, г. Пятигорск, сквер им. Анджиевского), зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 261610419570005, поставленного на государственный учет и охрану на основании решения исполнительного комитета Ставропольского краевого совета народных депутатов от 01.10.1981 № 702 «Об утверждении списка памятников истории и культуры Ставропольского края», а также в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Особняк Тиц», 1903 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, д. 32 (литеры А, а, а1) (фактический адрес: Ставропольский край, Пятигорск г., Университетская ул.), зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 262211356100004, поставленного на государственный учет и охрану на основании приказа управления от 31.08.2022 года
№ 987 «О включении выявленного объекта культурного наследия «Особняк Тиц», 1903 г.», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск,
ул. Университетская, 32/Малыгина, 19 в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, и утверждении границ его территории, требований к осуществлению деятельности в границах его территории, предмета охраны».
Контролируемое лицо: ООО «Каспий», 357502, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 32, ИНН 2632120546, ОГРН 1222600011270.
По результатам выездного обследования установлено:
Объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Особняк Тиц», 1903 год, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск,
ул. Университетская, д. 32 (далее – Особняк Тиц), включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, с утверждением границ его территории, требований к осуществлению деятельности в границах его территории, предмета охраны приказом управления от 31.08.2022 № 987.
Охранное обязательство на Особняк Тиц утверждено приказом управления от 06.04.2023 № 252.
В свою очередь, Особняк Тиц располагается в границах зон охраны (зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности-регламентный участок-3, режим-Р-4) объекта культурного наследия регионального значения «Памятник Г.Г. Анджиевскому», 1936 год, расположенному по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорска, просп. Кирова, сквер его имени (далее – Памятник Анджиевскому), утвержденных приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 05.08.2019 № 342.
Правообладателем Особняка Тиц является ООО «Каспий», адрес: 357502, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 32.
Особняк Тиц представляет собой двухэтажное г-образное здание, западный фасад которого находится на ул. Малыгина, южный фасад – на ул. Университетской.
В границах территории Особняка Тиц и на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории Особняка Тиц, возведено 8-этажное здание, находящееся в стадии строительства. Участок работ огорожен ограждением из гофрированного металла бежевого цвета. В период осмотра работы
в строящемся жилом здании не производились, рабочие, специальная техника, строительные материалы и приспособления отсутствовали.
Ранее, 14.08.2024 управлением проведена внеплановая документарная проверка
в отношении деятельности (бездействий), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны объектов культурного наследия при осуществлении работ по строительству жилого дома по адресу: г. Пятигорск,
ул. Университетская, д. 32 на основании договора генерального подряда от 11.09.2023
с ООО «Каспий». По её результатам выявлено нарушение обязательных требований, установленных ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ, выразившееся в несоблюдении мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, согласованных письмом управления от 27.03.2024 № 04-08/04-07/1503 (далее-меры по обеспечению сохранности). Управление пришло к выводу, что проведение работ по строительству жилого дома со встроенными офисными помещениями и подземной автомобильной стоянкой (литера А1) по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 32/Малыгина, 19, с применением строительной техники с нарушением мер по обеспечению сохранности, может ухудшить состояние Памятника.
Соответственно, производителю работ 14.08.2024 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее-предписание), которым предписано приостановить работы по строительству жилого дома со встроенными офисными помещениями и подземной автомобильной стоянкой (литера А1) по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 32/Малыгина, 19 до письменного разрешения управления.
Вместе с тем, информация подрядчика о исполнении предписания в управление не поступала, строительные, земляные и иные работы по возведению здания не приостанавливались.
Соответственно, 19.03.2025 управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие) выездное обследование в отношении Особняка Тиц, по результатам которого установлено, что в границах территории Особняка Тиц и на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории Особняка Тиц проводятся строительные, земляные и иные работы по возведению здания с применением специальной техники.
Таким образом, в связи с выявлением в действиях застройщика признаков нарушения обязательных требований ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ, в адрес администрации города Пятигорска 20.03.2025 направлено уведомление о выявлении самовольной постройки.
В настоящее время в производстве арбитражного суда Ставропольского краевого суда находится на рассмотрении исковое заявление № А63-8463/2025 от 28.04.2025 администрации города Пятигорска к ООО «Каспий» об обязании привести жилой дом со встроенными офисными помещениями и подземной автомобильной стоянкой (литера А1), расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, д. 32, в соответствие с разрешительной документацией.
Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.09.2025 года удовлетворено ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы. Производство по делу приостановлено до получения результатов экспертизы.
Также в производстве Арбитражного суда Ставропольского края находится на рассмотрении исковое заявление управления от 23.10.2025 № А63-23007/2025, об обязании:
в срок не позднее 3 (трех) месяцев после дня вступления решения суда в законную силу силами организации, имеющей лицензию на разработку проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, провести техническое обследование Особняка Тиц, в целях оценки текущего состояния его оставшихся конструкций, определения возможности/невозможности продолжения строительных работ без одновременного/предварительного проведения работ по сохранению памятника;
по результатам технического обследования Особняка Тиц, при необходимости корректировки мер по обеспечению его сохранности, предусмотренных ранее согласованным Разделом проектной документации, внести изменения в Раздел проектной документации и повторно согласовать с управлением в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ.
Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 5.1, ст. 45, пп. 2,3 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ .
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Выполнять требования Федерального закона № 73-ФЗ, в части проведения работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Особняк Тиц», 1903 год, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, д. 32 (литеры А, а, а1) (фактический адрес: Ставропольский край, Пятигорск г., Университетская ул.) и строительству жилого дома со встроенными офисными помещениями и подземной автомобильной стоянкой (литера А1) по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 32/Малыгина, 19. |
