|
Значение |
На основании статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 30.11.2021 № 614-П, в соответствии с заданием № 179-Р от 16.07.2026, управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее – управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении выявленного объекта культурного наследия «Курганный могильник «Харьковский-2», Ставропольский край, Кочубеевский район, 2,6 - 3 км северо-северо-западнее п. Харьковский.
Выявленный объект культурного наследия «Курганный могильник «Харьковский-2» (далее – выявленный объект археологического наследия) включен в перечень выявленных объектов культурного наследия на основании приказа Министерства культуры Ставропольского края от 22.02.2008 № 96 Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия Ставропольского края».
Границы территории выявленного объекта археологического наследия утверждены приказом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 22.05.2026 № 313 «Об утверждении границ территории выявленного объекта культурного наследия «Курганный могильник «Харьковский-2».
Границы территории выявленного объекта археологического наследия определялась с учетом внешних границ объекта археологического наследия, данных осмотра и архивных картографических данных, а также с учетом современной ландшафтно-топографической ситуации в районе могильника в целом.
Выявленный объект археологического наследия фактически расположен: Ставропольский край, Кочубеевский МО, 1800 м до здания по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский м.о., хутор Прогресс, улица Мира, 38, 2300 м до здания по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский м.о., село Ивановское, улица Чапаева, 171Б, от точки № 1 границ территории объекта археологического наследия, на террасе высокого правого берега р. Большой Зеленчук.
Объект археологического наследия состоит из 12 курганных насыпей, в разной степени выраженных в рельефе местности.
Так, в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в результате сбора и анализа данных, имеющихся в распоряжении управления, было установлено следующее.
Согласно акту контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования № 328-ВО-Р, проведенного управлением 15.07.2026, установлено, что Курган 5 (Координаты вершины кургана: N44°33'11,5638" E41°53' 00,7626") расположен на расстоянии 130 м к северу от кургана 4 (расстояние между вершинами курганов). Наиболее крупный в группе курганов, центральный. Насыпь кургана правильной, округлой формы, задернована, произрастает травянистая и кустарниковая растительность, на прилегающих к кургану землях расположено пахатное поле. Вершина кургана снивелирована, на вершине установлен триангуляционный пункт. В северо-западной и юго-восточной частях насыпи имеются следы старых, оплывших траншей, вероятно грабительских. Высота кургана около 5,2 м, диаметр 74 м. Курган 5 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 26:15:000000:7692, а также частично на земельном участке с кадастровым номером 26:15:300202:11.
Курган 11 (Координаты вершины кургана: N44°33'05,1153" E41°53'02,6054") наиболее восточный в группе курганов. Расположен на расстоянии 143 м к северо-востоку от кургана 3 (расстояние между вершинами курганов), расположен на пахотном поле, используемом для выращивания сельскохозяйственных культур, южная часть частично расположена на территории фруктового сада. Насыпь кургана правильной, округлой формы, в рельефе местности выражена слабо. Высота кургана около 0,4 м, диаметр 32 м. Расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 26:15:300202:3.
В соответствии с данными публичной кадастровой карты курган 11, а также частично курган 5 выявленного объекта археологического наследия расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами 26:15:300202:3 и 26:15:300202:11, которые относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Выписки из ЕГРН от 16.07.2026 № КУВИ-001/2026-96439623 и от 16.07.2026 № КУВИ-001/2026-96441186) собственником земельных участков с кадастровыми номерами 26:15:300202:3 и 26:15:300202:11 является Жиров Рустам Юрьевич.
Так, согласно акту контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования от 15.07.2026 на момент проведения осмотра выявленного объекта археологического наследия в границах земельных участков с кадастровыми номерами 26:15:300202:3 и 26:15:300202:11 какие-либо работы, которые могут ухудшить состояние объекта археологического наследия, не проводились.
Вместе с тем, в соответствии с п. 16 ст. 16.1 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) собственник или иной законный владелец земельного участка в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия, обязан соблюдать установленные статьей 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объекта археологического наследия, в том числе соблюдать предусмотренный пунктом 5 статьи 5.1 настоящего Федерального закона особый режим использования земельного участка, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия.
Проведение земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без обеспечения сохранности выявленного объекта археологического наследия (требований к обеспечению неизменности внешнего облика, сохранению целостности, структуры объекта археологического наследия), а также несоблюдение лицом, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, является нарушением ст.ст. 5.1, 47.2, 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ. |