|
Значение |
На основании статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 30.11.2021 № 614-П, в связи с поступившей информацией о факте проведения распашки на территории выявленных объектов культурного наследия, управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее – управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении выявленных объектов культурного наследия: Поселение «Нижнеподкумский-6», Ставропольский край, территория городского округа г.-к. Пятигорск, на юго-западной окраине пос. Нижнеподкумского, на правом коренном берегу р. Подкумок, на землях с/х назначения, 1,07 км к западу от точки: здание МБОУ СОШ № 24, п. Нижнеподкумский (далее – выявленный объект археологического наследия «Поселение «Нижнеподкумский-6»); Курганный могильник «Нижнеподкумский-8», Ставропольский край, территория городского округа г.-к. Пятигорск, на юго-западной окраине пос. Нижнеподкумского, на правом коренном берегу р. Подкумок, на землях с/х назначения, 1,17 км к западо-северо-западу от точки: здание МБОУ СОШ № 24, п. Нижнеподкумский (далее – выявленный объект археологического наследия «Курганный могильник «Нижнеподкумский-8»).
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в результате сбора и анализа данных, имеющихся в распоряжении управления, установлено следующее.
Выявленный объект археологического наследия «Поселение «Нижнеподкумский-6» включен в перечень выявленных объектов культурного наследия на основании приказа управления от 19.06.2026 № 412 «О выявленном объекте культурного наследия «Поселение «Нижнеподкумский-6» (далее – Приказ управления № 412).
Также Приказом управления № 412 утверждены границы территории выявленного объекта археологического наследия «Поселение «Нижнеподкумский-6».
Поселение занимает вершину и склоны небольшой локальной возвышенности на правом берегу р. Подкумок.
Согласно Проекта границ территории выявленного объекта археологического наследия «Поселение «Нижнеподкумский-6», разработанного ООО «Археос» и направленного письмом в адрес управления от 17.06.2026 № 06-17/105, поселение имеет неправильную многоугольную форму, с максимальными размерами 179 х 66 м, вытянуто в направлении ССЗ-ЮЮВ, с севера, юга и востока не имеет выраженных естественных ограничений, с запада – ограничено лесным массивом на берегу р. Подкумок.
Поверхность на территории поселения задернована, подвергается ежегодной распашке. На момент проведения ООО «Археос» археологических полевых работ на территории выявленного объекта археологического наследия осуществляется выращивание сельскохозяйственных культур.
В соответствии с данными публичной кадастровой карты национальной системы пространственных данных выявленный объект археологического наследия «Поселение «Нижнеподкумский-6» расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 26:29:090609:356, 26:29:000000:16672, которые относятся к землям населенных пунктов.
Выявленный объект археологического наследия «Курганный могильник «Нижнеподкумский-8» включен в перечень выявленных объектов культурного наследия на основании приказа управления от 19.06.2026 № 415 «О выявленном объекте культурного наследия «Курганный могильник «Нижнеподкумский-8» (далее – Приказ управления № 415).
Также Приказом управления № 415 утверждены границы территории выявленного объекта археологического наследия «Курганный могильник «Нижнеподкумский-8».
Согласно Проекта границ территории выявленного объекта археологического наследия «Курганный могильник «Нижнеподкумский-8», разработанного ООО «Археос» и направленного письмом в адрес управления от 16.06.2026 № 06-17/104, «Курганный могильник «Нижнеподкумский-8» занимает вершину небольшой локальной возвышенности. Местность имеет уклон во всех направлениях. С запада возвышенность примыкает к правому берегу р. Подкумок. С запада с памятником граничит лесной массив на берегу р. Подкумок. Могильник состоит из одного кургана.
Границы объекта археологического наследия определялись на удалении 10 м от внешних границ насыпи кургана. В границы памятника включен земельный участок, занятый земляной насыпью кургана и прикурганным пространством, с учетом топографических особенностей.
Размер курганной насыпи составляет 36 на 44 м, высота – 0,9 м. Насыпь выражена в рельефе, линзовидной в профиль, овальной в плане формы, вытянутой по линии северо-запад – юго-восток.
Расположен выявленный объект археологического наследия на пашне, поверхность интенсивно распахивается. На момент проведения ООО «Археос» археологических полевых работ на территории выявленного объекта археологического наследия осуществляется выращивание сельскохозяйственных культур.
В соответствии с данными публичной кадастровой карты национальной системы пространственных данных выявленный объект археологического наследия «Курганный могильник «Нижнеподкумский-8» полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 26:29:090609:356, который относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: Садоводство.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Выписка из ЕГРН от 31.07.2026 № КУВИ-001/2026-103511543, Выписка из ЕГРН от 31.07.2026 № КУВИ-001/2026-103543900) земельные участки с кадастровыми номерами: 26:29:090609:356, 26:29:000000:16672 находятся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Пятигорск.
Вместе с тем, в соответствии с п. 16 ст. 16.1 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) собственник или иной законный владелец земельного участка в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия, обязан соблюдать установленные статьей 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объекта археологического наследия, в том числе соблюдать предусмотренный пунктом 5 статьи 5.1 настоящего Федерального закона особый режим использования земельного участка, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия.
Проведение земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без обеспечения сохранности выявленного объекта археологического наследия (требований к обеспечению неизменности внешнего облика, сохранению целостности, структуры объекта археологического наследия), а также несоблюдение лицом, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, является нарушением ст.ст. 5.1, 47.2, 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ |