|
Значение |
Сельскохозяйственный производственный кооператив племрепродуктор «Кумской», ОГРН 1022601009309, ИНН 2619009940, юридический адрес: Ставропольский край, Советский район, п. Селивановка, ул. Ленина.
2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В центральный комплексный отдел министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – министерство) из отдела лицензионно-разрешительной деятельности министерства поступила служебная информация о прекращении права пользования недрами по лицензии на право пользования недрами СТВ № 00850 ВЭ от 01.09.2005.
Установлено, что Лицензия на право пользования недрами СТВ № 00850 ВЭ от 01.09.2005 с целевым назначением и видами работ – разведка и добыча подземных вод на Селивановском участке, расположенном в с. Селивановка Советского района Ставропольского края, срок окончания пользования участком недр 25 июня 2025 года – было предоставлено Сельскохозяйственному производственному кооперативу племрепродуктору «Кумской» (ИНН2619009940). На Селивановском участке в пос.Селивановка Советского района Ставропольского края в пользовании СПК Племрепродуктор «Кумской» в рамках лицензии на право пользования недрами СТВ 00850 ВЭ заявлены скважины №№ 4380/393, 275, 277, 278, 279, 280, 281, 282/222, 283, 2808, 4381, 8411/2471.
В соответствии с пунктами 7.1,7.2 раздела обязательств пользователя недр Лицензионного соглашения к лицензии на право пользования недрами СТВ № 00850 ВЭ, а именно: предприятию СПК Племрепродуктор «Курской» необходимо: 7.1. Срок подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами: не позднее 12 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр. 7.2. Срок подготовки проекта рекультивации земель: не позднее 12 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр.
При этом, в министерство не поступала информация и материалы, свидетельствующие о соблюдении СПК Племрепродуктор «Курской» установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункт 9 статьи 23 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (далее – Закон о недрах). Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами,
2) статья 26 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1. Горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 Закона о недрах, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией.
При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 Закона о недрах.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 Закона о недрах.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использования которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
что предусматривает административную ответственность по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по соблюдению пункта 9 статьи 23, статьи 26 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 в части исполнения обязательств по соблюдению установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, а именно разработать и направить на согласование в Министерство технический проект ликвидации и консервации скважин №№ 4380/393, 275, 277, 278, 279, 280, 281, 282/222, 283, 2808, 4381, 8411/2471, расположенных на Селивановском участке в пос.Селивановка Советского района Ставропольского края, заявленных в лицензии на право пользования недрами СТВ 00850 ВЭ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 23 – 27 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25.10.2021 № 535-п «Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре)». |