|
Значение |
Органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории города Невинномысска, является администрация города Невинномысска (далее - Администрация) в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска (далее - Комитет).
Согласно доводам, изложенным в коллективном обращении физических лиц, поступившем в администрацию города Невинномысска, на территории земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, край Ставропольский, город Невинномысск, улица Школьная, 85А, с кадастровым номером 26:16:060339:93, площадью 700 кв. метров, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (далее – Земельный участок), принадлежащего на праве собственности Зотовой В.В. с 09.06.2017, допускается нарушение земельного законодательства в части использования Земельного участка не по целевому назначению, а именно на его территории осуществляется строительно-монтажные работы по возведению строений для глэмпинга с целью оказания услуг для отдыха населения.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Невинномысска Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 03.09.2021 г. № 1521 (далее - Правила), Земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами»,где к основным видам разрешенного использования земельных участков относится вид «для индивидуального жилищного строительства» с кодом 2.1.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Использование Земельного участка в целях оказания услуг для отдыха населения без изменения вида его разрешенного использования не допустимо.
На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В пункте 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В силу абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Невинномысска, утвержденного решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 28.07.2021 № 673-83, при осуществлении муниципального земельного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетными по отношению к проведению контрольных мероприятий. |