|
Значение |
Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), мною, начальником отдела жилищного учета, строительства и муниципального контроля администрации Петровского муниципального округа Ставропольского края Лохвицкой Н.В., 06.05.2026 г. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении:
- земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 82485 кв.м, с кадастровым номером 26:08:041701:261, местоположение: Российская Федерация, Ставропольский край, Петровский р-н, вид разрешенного использования — для сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок с кадастровым номером 26:08:041701:261).
Наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении объекта земельных отношений проведено путем анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).
10.04.2026 г. осуществлено выездное обследование (акт выездного обследования от 10.04.2026 № 19/2026) в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:08:041701:261.
В ходе осмотра установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером 26:08:041701:261, примерной площадью 6873 кв.м. отсутствует плодородный слой почвы, видны следы разработки карьера по добыче песка и камня.
Кроме того на указанном земельном участке с кадастровым номером 26:08:041701:261, имеются насыпи грунта предположительно оставшегося после добычи камня и песка, вывезенные с прилегающего земельного участка с кадастровым номером 26:08:041701:260.
На момент осмотра земельного участка с кадастровым номером 26:08:041701:261 работы по добыче песка и камня не ведутся, техника отсутствует.
Указанные выше факты свидетельствуют о том, что часть земельного участка с кадастровым номером 26:08:041701:261 не используется для сельскохозяйственного производства.
Согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование», включает в себя «Ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции».
В пункте 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) указано, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 26:08:041701:261, вид разрешенного использования которого — для сельскохозяйственного назначения, в частности для размещения карьеров, не соответствует установленным видам разрешенного использования земельного участка.
Кроме того, самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы и уничтожение плодородного слоя почвы, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В силу абзаца второго статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Нормы земельного законодательства обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с видом разрешенного использования).
Соответственно, использование части земельного участка с кадастровым номером 26:08:041701:261 не для сельскохозяйственного производства, а для разработки карьера, приведет к его использованию не в соответствии с видом разрешенного использования этого участка и нарушению статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
По итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации выявлено, что ООО «Импульс» ИНН 2626029360 использует земельный участок с кадастровым номером 26:08:041701:261, в нарушение статьи 42 Земельного кодекса. Данное противоправное действие является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |