|
Значение |
На основании статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1093, обращения гражданина от 21.03.2026 по вопросу возможного нарушения требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с заданием № 10-Ф от 24.03.2026, управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование в отношении объекта культурного наследия федерального значения Курганная группа «Ессентукская Станица – I», III - II тыс. до н.э., Ставропольский край, Предгорный район, ст-ца Ессентукская, восточная окраина (фактический адрес: Ставропольский край, Предгорный муниципальный округ, 420 м на северо-восток до автомобильного моста по ул. Гагарина в станице Ессентукская через р. Подкумок и 3060 м на запад-юго-запад до автомобильного моста по ул. Шести Коммунаров в станице Ессентукская через р. Подкумок от вершины кургана № 1) (далее – объект археологического наследия).
Объект археологического наследия зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 261741144000006. Поставлен на государственный учет и охрану на основании постановления главы администрации Ставропольского края от 01.11.1995 № 600 «О дополнении списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятников местного и республиканского значения, утвержденного решением местного крайисполкома от 01.10.1981 № 702».
В ходе проведения выездного обследования проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:29:110163:25, в границах которого расположен объект археологического наследия.
В результате осмотра установлено, что территория объекта археологического наследия расположена в западной части земельного участка с кадастровым номером 26:29:110163:25, в районе частного домовладения по ул. Станиславского, 1 "в", ст. Ессентукской Предгорного района Ставропольского края.
Объект археологии в рельефе местности практически не выражен, территории объекта археологии расположена на левобережной террасе р. Подкумок. Согласно топографическому плану объекта археологического наследия с нанесенными границами его территории, в центральной части территории расположен Курган.
Поверхность территории объекта археологии частично задернована, в северной части территории произрастает древесно-кустарниковая растительность. Через западный край территории объекта археологии проходит асфальтированная автодорога ул. Речная ст. Ессентукской, линия электропередач.
При визуальном осмотре подъемный археологический материал, видимые остатки археологических строений, сооружений, погребальные конструкции на поверхности не выявлены.
На момент проведения обследования в границах территории объекта археологического наследия, на поверхности земельного участка, прилегающего с северной стороны к Кургану, выявлен факт ранее проводившихся хозяйственных работ, предположительно по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления (отходы строительства и ремонта).
В результате ранее проводившихся работ по ликвидации несанкционированной свалки отходов рельеф местности не нарушен, однако, на поверхности земельного участка, прилегающего с северной стороны к Кургану, имеются следы передвижения техники, повреждена травянистая растительность.
На основании изложенного, на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования установить, могло ли проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки отходов на поверхности земельного участка, расположенного в границах территории объекта археологического наследия, привести к причинению вреда (ущерба) объекту археологического наследия, повлиять на его сохранность, не представилось возможным.
Вместе с тем, проведение земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без обеспечения сохранности объекта археологического наследия (требований к обеспечению неизменности внешнего облика, сохранению целостности, структуры объекта археологического наследия), а также несоблюдение лицом, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, является нарушением ст. ст. 5.1, 47.2, 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». |