Предостережение:

• На основании статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1093, в связи с поступившей информацией по вопросу возможного проведения строительных работ по возведению жилого дома на земельном участке, расположенном на территории объекта культурного наследия федерального значения, управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее – управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Поселение «Дачи», кон. II - нач. I тыс. до н.э., Ставропольский край, г. Кисловодск, правобережная терраса ущелья р. Аликоновки между ручьями «Митькин Кутан» и «Луначарка» район дачной застройки (фактический адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, в радиусе 100 метров от домовладения № 78 по ул. Трудовой). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в результате сбора и анализа данных, имеющихся в распоряжении управления, установлено следующее. Объект культурного наследия федерального значения «Поселение «Дачи», кон. II - нач. I тыс. до н.э., Ставропольский край, г. Кисловодск, правобережная терраса ущелья р. Аликоновки между ручьями «Митькин Кутан» и «Луначарка» район дачной застройки (фактический адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, в радиусе 100 метров от домовладения № 78 по ул. Трудовой) (далее – объект археологического наследия) поставлен на государственный учет и охрану на основании постановления главы администрации Ставропольского края от 01.11.1995 № 600 «О дополнении списка памятников истории и культуры Ставропольского края, подлежащих государственной охране как памятников местного и республиканского значения, утвержденного решением местного крайисполкома от 01.10.1981 № 702». Границы территории объекта археологического наследия не утверждены. Вместе с тем согласно пункту 4 статьи 49 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в случае отсутствия утвержденных границ территории объекта археологического наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта археологического наследия территорией объекта археологического наследия признается часть земной поверхности, водный объект или его часть, занятые соответствующим объектом археологического наследия. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.01.2017 № 73287-р объект археологического наследия «Поселение «Дачи» зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением ему регистрационного номера 261740750790006. Приказом управления от 29.05.2026 № 353 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца земельного участка, в границах которого расположен объект археологического наследия федерального значения, которое от 08.06.2026 направлено управлением собственникам указанных земельных участков. Так, согласно служебной записки отдела археологии в адрес управления поступило обращение собственника земельного участка с кадастровым номером 26:34:050228:31, расположенного на территории объекта археологического наследия, в котором в том числе содержится информация о возможном наличии объекта капитального строительства на указанном земельном участке. В соответствии с данными публичной кадастровой карты национальной системы пространственных данных земельный участок с кадастровым номером 26:34:050228:31 имеет адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, с/т «Весна-88», садово-огородный участок № 319 и относятся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Выписка из ЕГРН от 07.08.2026 № КУВИ-001/2026-106587839), земельный участок с кадастровым номером 26:34:050228:31 находится с 04.03.2024 в частной собственности Сидоренко Ольги Евгеньевны, 08.02.1979 г.р. Вместе с тем в выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных в границах указанного земельного участка с кадастровым номером 26:34:050228:31 иных объектов недвижимости. В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) нарушений требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия не выявлено, вместе с тем в поступившей в адрес управления информации могут содержатся признаки нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия. Так, в соответствии с п. 16 ст. 16.1 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) собственник или иной законный владелец земельного участка, в границах которых располагается объект археологического наследия, обязан соблюдать установленные статьей 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объекта археологического наследия, в том числе соблюдать предусмотренный пунктом 5 статьи 5.1 настоящего Федерального закона особый режим использования земельного участка, в границах которых располагается объект археологического наследия. Проведение земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без обеспечения сохранности объекта археологического наследия (требований к обеспечению неизменности внешнего облика, сохранению целостности, структуры объекта археологического наследия), а также несоблюдение лицом, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, является нарушением ст.ст. 5.1, 47.2, 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.