Предостережение:

• Отметка о размещении (19.01.2026г) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПМ 26261373166020508533 Федеральная служба по труду и занятости, Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) Ессентуки, ул. пономарева, стр. 7, каб 62,3 этаж (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 19 » января 2026 г. № 26/12-195-26-И/12-559-И/352            1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЛАПА"                (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)            2. При осуществлении  Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права                (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)            поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЛАПА"ИНН 2632104784, изложенные в Публикации в СМИ от 22.12.2025г. и нашедшие подтверждение по результатам Выездного обследования объекта.  На основании ч. 1 ст. 57 Федерального закона №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» - «Задание руководителя на проведение выездного обследования по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, время 09 часов 10 минут от «13» января 2026 г. №26/12-195-26-И/12-340-И/352 было проведено выездное обследование по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом. Период проведения мероприятия по контролю: с «14» января 2026г., 11 часов 00 минут по «14» января 2026г., 12 часов 00 минут Место нахождения объекта: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Пастухова/ ул. Леваневского- территория «Верхнего рынка». В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах осуществлялись: - Осмотр строительного объекта. - Инструментальное обследование (с применением фото и видеозаписи) - 18 фото/ элементов.  - Сбор, анализ данных (с применением компьютера и операционных систем), в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет", иных общедоступных данных.   Зафиксировано: В ходе обследования строительного объекта выявлено, что на территории ведется строительство нескольких комплексов одновременно.  По паспортам указаны 2 объекта: 1.        Гостиница и Жилой комплекс со встроенными торгово-офисными помещениями и подземной автопарковкой. Заказчик и Подрядчик - ООО "ЮПСК" ОГРН 1132308000263, ИНН 2308195571     Согласно данным «Единой общероссийской справочно информационной системы по охране труда Федеральной государственной информационной системе специальной оценки условий труда» (далее — ФГИС СОУТ) специальная оценка условий труда, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», отсутствует.   2.        Жилой комплекс со встроенными торгово/ офисными помещениями и автопарковкой. Заказчик: ООО СЗ «ЛАПА», ИНН 2632104784 Генеральный подрядчик: ООО «ДомИнвест», ИНН 2632119276 Согласно данным «Единой общероссийской справочно информационной системы по охране труда Федеральной государственной информационной системе специальной оценки условий труда» (далее — ФГИС СОУТ) специальная оценка условий труда, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», отсутствует.   На строительном объекте грубо нарушены нормы и правила охраны труда. выявлено следующее: - лица, находящиеся на строительной площадке, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: не применены защитные ограждения высотой 1,1 м и более по всему периметру строительного объекта, обеспечивающие безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах; работниками не используется страховочная привязь, чем нарушены требования ст. ст. 214, 221,216 Трудового кодекса РФ, п.36 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 1 1.12.2020 N 883н; -визуально отсутствуют ограничители, указатели и регистраторы, а также их составные части, которые должны устанавливаться в доступных для осмотра и обслуживания местах, защищенных от внешних воздействий - приказ от 26 ноября 2020 года N 461 Федеральной Службы по Экологическому, Технологическому и Атомному Надзору «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"; -  не закрыты технологические проёмы на всей территории строительной площадки, чем нарушены п.п.12, 13, 37 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н; - территория строительной площадки загромождена строительными материалами, конструкциями и мусором, чем нарушен п.41 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н; - визуально не определены границы опасной зоны работы башенного крана -согласно пункту 6.1.5 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», при строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов, когда в опасные зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов кранами, границы которых определяются по приложению Г настоящих норм и правил, попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места постоянного или временного нахождения людей на территории строительной площадки или вблизи нее, работы следует выполнять в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР), содержащими решение следующих вопросов, рекомендованных в приложении Ж, для обеспечения безопасности людей. - в соответствии с п. 4.4 Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве, ч. 1 общих требований СНиП 12-03-2001" все участники строительства объектов, а также производители строительных материалов и конструкций, изготовители строительной техники и производственного оборудования несут установленную законодательством ответственность за нарушения требований нормативных документов. - согласно ст. 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет за это ответственность.   Лицо, являющееся застройщиком, либо привлекаемое застройщиком для осуществления                       строительства, в силу п. 2 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте", утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 №883н" несет полную и всестороннюю ответственность за происходящим на строительном объекте, и должно обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, таким образом, ответственность за нарушения обязательных требований трудового законодательства, несет застройщик.         Статья 209.1 ТК РФ предусматривает, что принцип предупреждения и профилактики                          опасностей означает, что работодатель систематически обязан реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. По результатам мониторинга, проведенного в рамках оценки достоверности сведений выявлено отсутствие информации о проведении в организациях СОУТ. Отсутствие в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда информации о результатах проведения специальной оценки условий труда у юридического лица или индивидуального предпринимателя, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей более 12 месяцев назад. Спецоценку рабочих мест необходимо проводить всем организациям и предпринимателям, которые заключили хотя бы один трудовой договор. Исключение составляют надомники и дистанционные работники, чьи рабочие места не подпадают под СОУТ. В соответствии с а. 28 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными- актами и трудовыми договорами.                  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)            3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  на строительном объекте грубо нарушены нормы и правила охраны труда. выявлено следующее: - лица, находящиеся на строительной площадке, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: не применены защитные ограждения высотой 1,1 м и более по всему периметру строительного объекта, обеспечивающие безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах; работниками не используется страховочная привязь, чем нарушены требования ст. ст. 214, 221,216 Трудового кодекса РФ, п.36 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 1 1.12.2020 N 883н; -визуально отсутствуют ограничители, указатели и регистраторы, а также их составные части, которые должны устанавливаться в доступных для осмотра и обслуживания местах, защищенных от внешних воздействий - приказ от 26 ноября 2020 года N 461 Федеральной Службы по Экологическому, Технологическому и Атомному Надзору «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"; -  не закрыты технологические проёмы на всей территории строительной площадки, чем нарушены п.п.12, 13, 37 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н; - территория строительной площадки загромождена строительными материалами, конструкциями и мусором, чем нарушен п.41 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н; - визуально не определены границы опасной зоны работы башенного крана -согласно пункту 6.1.5 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», при строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов, когда в опасные зоны, расположенные вблизи строящихся зданий, а также мест перемещения грузов кранами, границы которых определяются по приложению Г настоящих норм и правил, попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места постоянного или временного нахождения людей на территории строительной площадки или вблизи нее, работы следует выполнять в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР), содержащими решение следующих вопросов, рекомендованных в приложении Ж, для обеспечения безопасности людей. - в соответствии с п. 4.4 Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве, ч. 1 общих требований СНиП 12-03-2001" все участники строительства объектов, а также производители строительных материалов и конструкций, изготовители строительной техники и производственного оборудования несут установленную законодательством ответственность за нарушения требований нормативных документов. - согласно ст. 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет за это ответственность.   Лицо, являющееся застройщиком, либо привлекаемое застройщиком для осуществления                       строительства, в силу п. 2 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте", утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 №883н" несет полную и всестороннюю ответственность за происходящим на строительном объекте, и должно обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, таким образом, ответственность за нарушения обязательных требований трудового законодательства, несет застройщик.   Статья 209.1 ТК РФ предусматривает, что принцип предупреждения и профилактики                          опасностей означает, что работодатель систематически обязан реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.                  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)            4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению нарушений требований, предусмотренных статьями 22, 209.1, 214 Трудового кодекса РФ.   Правил по охране труда при работе на высоте утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н.   Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н   СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», при строительстве объектов с применением грузоподъемных кранов. А также статьи 67,214,219,136 ТК РФ   А так же устранить иные нарушения трудового законодательства РФ, нарушения норм и правил охраны труда при выполнении работ на объекте строительства. Организовать безопасные условия труда.                (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)            5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч.4 ст 49 ФЗ от 31.07.2020 №248 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 №1230, в течение 10 дней со дня его получения.                (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Главный государственный инспектор труда, Шевченко В.Е. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Шевченко Валентина Ервандовна, Главный государственный инспектор труда 89880944470 shevchenko@git26.rostrud.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале https://private.proverki.gov.ru/private/pm/30580617#eventSubject