Предостережение:

• В рамках оценки достоверности сведений было установлено следующее: Согласно условий трудового договора от 11.08.2014 г. № 10, Чубова Е.И. с 11.08.2014 г. принята в ГБСУСОН «Светлоградский СДИ» на должность санитарки палатной отделения социальной адаптации. Трудовой договор заключен на неопределенный срок, является договором по основному месту работы. Также контролируемым лицом представлен трудовой договор от 26.04.2016г. №38 к трудовому договору №10 от 11.08.2014г, согласно которого работник выполняет работу по профессии санитарка-палатная в структурном подразделении Работодателя – геронтологическое отделение. Работа по данному договору для работника является основной. Указание на совместительство. Это обязательное условие трудового договора с совместителем (ч. 4 ст. 282 ТК РФ). Контролируемым лицом представлены дополнительные соглашения к трудовому договору с Чубовой Е.И. от 11.08.2014г. №10: от 15.03.2024 №50 об изменении должностного оклада, изменении выплат компенсационного характера, от 25.09.2023 №168 - об изменении должностного оклада, изменении выплат компенсационного характера, от 17.08.2023 №73 - об изменении раздела «Условия труда на рабочем месте» «Характеристика условий труда на рабочем месте». от 01.07.2022г. об изменении должностного оклада, изменении выплат компенсационного характера, от 28.06.2019г.об изменении сроков выплаты заработной платы, , изменении оплаты труд работника. Представленные дополнительные соглашения заключены с Чубовой Е.И. как с младшей медицинской сестрой по уходу за больными. Вместе с тем, документов, послуживших основанием для перевода Чубовой Е.И. на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в отделение геронтология, также приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу работодателем не представлены. Дополнительным соглашением от 15.03.2024г. установлено, что: «За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, Работнику устанавливается заработная плата, включающая в себя: Должностной оклад (ставку заработной платы) 5381,00 руб. в месяц. Оплата труда производится пропорционально фактически отработанному времени (0,25 ставки). Компенсационные выплаты: выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размере 25% от должностного оклада, который устанавливается в с соответствии с Перечнем должностей работников, обслуживающих ,, обслуживающих и работающих с контингентом учреждения (Психоневрологический интернат). Выплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в размере 5% от должностного оклада, которая устанавливается в соответствии с итоговым классом (подклассом) условий труда : 3.3. Вместе с тем, в данном дополнительном соглашении отсутствует дата получения второго экземпляра Работником. В трудовом договоре с работником Чубовой Е.И. от 26.04.2016г. №38 в должности санитарки-палатной в геронтологическом отделении, п. 15 установлено, что, работнику устанавливаются компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных в размере 1173 руб.60 коп.. и компенсационные выплаты за работу во вредных и опасных условиях труда в размере 156 руб.48 коп. П.16 данного трудового договора установлены стимулирующие выплаты, однако показатель и размер выплаты не указан. Выплата производится в порядке, установленном локальным нормативным актом, Положением об оплате труда. П.17 установлено, Премии и иные выплаты устанавливаются Работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами Работодателя за счет экономии фонда заработной платы. Дополнительным соглашением от 28.06.2019 г. к трудовому договору установлено, что за работу в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов утра за каждый час работы в размере 35 % часовой тарифной ставки должностного оклада, с учетом компенсационных и стимулирующих выплат на постоянной основе»: за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; за работу во вредных условиях и (или) опасных условиях труда; стаж непрерывной работы; повышающего коэффициента по квалификационному уровню; надбавки за наличие квалификационной категории. Дополнительным соглашением от 17.08.2023 г. № 73 к трудовому договору установлены гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте: выплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда – 5 процентов от должностного оклада; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – 35 календарных дней; сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часовая рабочая неделя; молоко и другие равноценные пищевые продукты. Вместе с тем, на основании Протокола № 3 заседания комиссии по проведению специальной оценки условий труда от 14.07.2023 г., рассмотрев вопрос повестки дня, комиссия приняла следующее решение: 1) Продолжительность воздействия биологического фактора на работника в течение рабочей смены составляет 2,9 часа. Так как время работы составляет менее половины продолжительности рабочей смены, молоко не выдается. 5) право на досрочное назначение страховой пенсии; 6) проведение медицинских осмотров. Также, вышеуказанным дополнительным соглашением от 17.08.2023 г. № 73 к трудовому договору предусмотрены средства индивидуальной защиты: халат или костюм х/б – 2 шт.; колпак или косынка – 2 шт.; тапочки кожаные – 1 пара на 2 года. В соответствии с требованиями ст. 100 - Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. В представленных трудовых договорах с работниками Учреждения Алипханова Х.К.. Тумановой Е.В., Куриловой В.А.. Лаптевой Н.Ф.. Чубовой Е.И. указано, что режим работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка, либо трудовым договором: согласно графика выхода на работу. Выходные дни: согласно графика выхода на работу. В Правилах внутреннего трудового распорядка не указан режим работы работников, что нарушает требования ст.100 ТК РФ. В соответствии с требованиями ст.57 ТК РФ установлено, что обязательным условием включения в трудовой договор является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. В нарушение требований ст.57 ТК РФ в трудовых договорах с работниками Алипханова Х.К.. Тумановой Е.В., Куриловой В.А.. Лаптевой Н.Ф.. Чубовой Е.И. отсутствует обязательное условие — трудовая функция. Вместе с тем, в трудовом договоре №8 от 02.04.2012г. С работником Тумановой Е.В. указано, что по настоящему трудовому договору Работодатель предоставляет Работнику работу по профессии - САНИТАРКА-БУФЕТЧИЦА, в трудовом договоре с работником Чубовой Е.И. от 26.04.2016г. №38 работнику предоставляется работа по профессии САНИАТРКА-ПАЛАТНАЯ. Такие ДОЛЖНОСТИ ОТСУТСТВУЮТ В ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ Работодателя. Таким образом, работодателем нарушены требования ст.57 ТК РФ. Согласно Раздела 8 «Положения об оплате труда работников ГБСУ СОН «Светлоградский ПНИ» установлен Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера. Так, в п.8.1 указано, что в целях поощрения работников бюджетных учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж непрерывной работы; надбавка за интенсивность и высокие результаты работы; премия по итогам работы за месяц; премия за образцовое качество выполняемых работ; премия за выполнение особо важных и срочных работ; доплата за наличие квалификационной категории; единовременные выплаты; премии за оказание платных услуг. Стимулирующие выплаты осуществляются по решению директора учреждения в пределах средств, направленных учреждением на оплату труда работников. Контролируемым лицом представлены выписки из Приказов, согласно которым в 2025 году работникам Чубовой Е.И., Тумановой Е.В. Куриловой В.А.. Лаптевой Н.Ф.. Алипханову Х.К. произведена выплата стимулирующего характера в различных размерах. Однако, работнику Тумановой Е.В. за январь 2025, февраль 2025, апрель 2025, июль 2025 года стимулирующие выплата не была произведена. В соответствии с требованиями ч.2, ч.3 ст.135 ТК РФ Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания и других показателей. При этом в локальном нормативном акте, устанавливающем систему премирования, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вправе предусмотреть условие о том, что снижение размера премии работнику в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка осуществляется в отношении только тех входящих в состав заработной платы работника премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание, а размер такого снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов. В нарушение ст.135 ТК РФ контролируемым лицом не вынесены изменения в локальные нормативные акты, а также не производятся выплаты стимулирующего характера работникам в соответствии с требованиями законодательства. По вопросу уменьшения размера заработной платы работникам при увеличении нагрузки установлено следующее. Работодателем представлены графики выхода на работу работников за 2025 год. Графики сменности утверждаются за месяц в соответствии с требованиями трудового законодательства, и доводятся до сведения работников, о чем свидетельствует подпись работников в представленных графиках. Однако, в нарушение требований ст.103 ТК РФ работник Туманова Е.В. не ознакомлена с графиками сменности на январь 2025 года, февраль 2025 года. Согласно табелей учета рабочего времени работники в 2025 году отработали, в пределах нормы, установленной производственным календарем для 36 часовой рабочей недели. Однако, согласно штатной численности работников по состоянию на 01.01.2025 года списочная численность работников всего 73 человека, при плановой численности 96,75 единиц. Вместе с тем, приказы об увеличении объема работ работникам или зоны обслуживания и доплате за 2025 г., а также дополнительные соглашения к трудовому договору, заключенными с вышеуказанными работниками, указывающие на увеличение нагрузки за период 2025 г. работодателем не представлены. Расчетные листки работников за 2025 г. содержат сведения о начислении оклада, доплаты за работу в ночное время, доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплаты за работу во вредных условиях труда, надбавки за стаж непрерывной работы, премии по итогам работы за месяц. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" значение средней заработной платы по «дорожной карте» медицинским работникам в 2025 году должно соответствовать 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе. Показатели среднего заработка по регионам утверждает Росстат. Согласно сведений Росстата в Ставропольском крае средняя заработная плата младшего медицинского работника в ноябре составляет - 34 147 рублей. В расчетных листках отсутствуют стимулирующие выплаты – дорожная карта, что является нарушением Указа Президента РФ №597. В соответствии с требованиями ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 октября 2022 года № 668н, для отделения принудительного лечения общего типа предусмотрено 5,75 должности младшей медицинской сестры по уходу за больными на 20 коек (для обеспечения круглосуточной работы). Установление факта наличия или отсутствия нарушений работодателем требований приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 октября 2022 года № 668н в части соблюдения норматива нагрузки, установленного для медицинской сестры по уходу за больными возможно только при проведении контрольного (надзорного) мероприятия. Таким образом, в действиях ГБСУСОН «Светлоградский ПНИ» усматриваются признаки нарушения требований ст.ст. 57, 100, 103, 135, 136 ТК РФ, а также нарушения Указа Президента РФ №597.