Предостережение:

•            2. При осуществлении    Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права                  (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)              поступили сведения о следующих действиях (бездействии):   АО «Невинномысский Азот",выразившиеся в не предоставлении работнику всех запрошенных им документов при изменении существенных условий трудового договора.                  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)              3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:    Приказом от 06.11.2025 № 647-од/НЕВ было утверждено и введено в действие с 01.01.2026 новое Положение об оплате труда, согласно которому введена новая система оплаты труда – повременно-премиальная с применением системы грейдов. Обращаю внимание, что в материалы дела представлена выписка от 01.11.2025 из решения профсоюзного комитета ППО ОАО «Невинномысский Азот» о мотивированном мнении на проект Положения об оплате труда, согласно которой профсоюзный комитет считает невозможным принятие нового положения в связи с нарушением норм трудового законодательства, кол. договора и отраслевого соглашения. В материалы дела представлен протокол дополнительных консультаций с первичной профсоюзной организацией от 06.11.2025, согласно которому стороны к согласию не пришли. Согласно ч.5 ст. 135 ТК РФ разработанный локальный нормативный акт или изменения в действующем документе должны быть утверждены приказом работодателя с учетом мнения представительного органа работников. Соответственно, локальный акт – Положение об оплате труда принят работодателем без учета мнения профсоюзного комитета, так как в Приказе от 06.11.2025 № 647-од/НЕВ «Об утверждении и введении в действие «Положения об оплате труда» указано: «с учетом мотивированного мнения: Председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Невинномысский АзоТ»                                                С.А. Самофалов (обращаю внимание, что подпись отсутствует) Протокол дополнительных консультаций от 06.11.2025 № 24.» Соответственно имеются признаки нарушения ч.5 ст. 135 ТК РФ. Согласно ч.2 ст. 22 ТК РФ работники, которым устанавливается оплата труда на основе грейдирования должностей, знакомятся с локальным нормативным актом, в том числе с его новой редакцией. Контролируемым лицом представлены пояснения о том, что работодатель ознакомил работников с приказом от 06.11.2025 № 647-од/НЕВ и Положением и дополнительно Положение размещено на общем ресурсном диске с круглосуточным доступом.         В материалы не представлено документов, свидетельствующих об ознакомлении работников с приказом от 06.11.2025 № 647-од/НЕВ и Положением (признаки нарушения ч.2 ст. 22 ТК РФ). Согласно ч.2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Обращаю внимание, что в приказе от 06.11.2025 № 647-од/НЕВ отсутствуют причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда). К числу организационных изменений могут быть, например, отнесены: - изменения в структуре управления организации; - внедрение определенных форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.). В число технологических изменений условий труда, например, входят: - внедрение новых технологий производства; - внедрение новых машин, станков, агрегатов, механизмов; - усовершенствование рабочих мест; - разработка новых видов продукции; - введение новых или изменение технических регламентов. В преамбуле приказа указано, что в целях повышения прозрачности системы мотивации, оптимизации операционных процессов по расчету заработной платы и создания единых и понятных правил определения дохода, вводится новое положение. Таким образом, усматриваются признаки нарушения ст. 74 ТК РФ. При наличии необходимых условий в целях изменения условий работы работодатель обязан предупредить работника об этом за два месяца.  В уведомлении должны быть указаны предстоящие изменения, а также причины, вызвавшие необходимость таких изменений. В материалы представлено уведомление, адресованное Гамкрелидзе Д.Н. датированное 31.10.2025, в котором указано на невозможность использования старой системы оплаты труда и переход на новую систему оплаты труда и предложение подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Уведомление не содержит подписи лица его подписавшего. На данном уведомлении также отсутствует подпись работника о получении уведомления. Обращаю внимание, что данное уведомление подготовлено 31.10.2025, т.е. до издания приказа о введении в действие нового Положения, соответственно у работодателя отсутствовали основания для направления данного уведомления работнику. В уведомлении от 31.10.2025 не содержится конкретных условий для данного работника, которые изменяются с 01.01.2026. В письменных пояснениях работодатель указывает, что уведомление о предстоящих изменениях направлено посредством электронной почты 11.11.2025, однако подтверждающих документов о получении работником данного уведомления также не представлено. Как следует из письменных пояснений контролируемого лица и представлен-ных документов, 02.12.2025 работнику предложено ознакомиться с информационным письмом, содержащего подробные пояснения новых условий труда с 01.01.2026 и приложением дополнительного соглашения от 24.11.2025. Работник, как следует из пояснений, ознакомился с данными документами, однако, отказался от подписания в ознакомлении, о чем был составлен Акт. Обращаю внимание, что акта от 02.12.2025 об отказе работника ознакомиться с информационным письмом и дополнительным соглашением, нет, однако работник в своем обращении факт предложения подписать данные документы подтверждает.             03.12.2025 работник письменно обратился к работодателю, в том числе и с просьбой предоставить для ознакомления протокол разногласий профсоюзного комитета к приказу № 647-од/НЕВ. Работодателем в адрес работника направлен ответ ( без даты и номера), в котором отказано в предоставлении данного документа, указав, что положения протокола разногласий не применяются по отношению к работникам компании и не подлежат предоставлению в силу ст. 62 ТК РФ. Данный ответ вручен работнику 17.12.2025, т.е. за пределами сроков, установленных ст. 62 ТК РФ. Полагаю, что данные выводы контролируемого лица не основаны на законе, так как в локальном акте - Приказе от 06.11.2025 № 647-од/НЕВ «Об утверждении и введении в действие «Положения об оплате труда» указано: «с учетом мотивированного мнения: Председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Невинномысский АзоТ»                                                С.А. Самофалов (обращаю внимание, что подпись отсутствует) Протокол дополнительных консультаций от 06.11.2025 № 24.» Таким образом, протокол разногласий является приложением к данному приказу и соответственно у контролируемого лица возникает обязанность ознакомить работника с ним и предоставить его копию. Соответственно, имеются признаки нарушений ст. 62 ТК РФ.                          (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)              4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   принять по исключению нарушений обязательных требований, а именно, ст. 135 ТК РФ, 74 ТК РФ, 22 ТК РФ, в добровольном порядке предоставить работнику запрашиваемые документы.