Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае (далее по тексту — Гострудинспекция) поступило обращение Кузнецовой Екатерины Васильевны о нарушении её трудовых прав работодателем Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 64 города Ставрополя в части незаконного уменьшения заработной платы, выплата заработной платы ниже МРОТ, не индексация заработной платы в 2026 году, установление необоснованного графика работы, установление нагрузки сверх положенной нормы, неоплата переработок и сверхурочных. Идентичное обращение поступило в Гострудинспекцию из Прокуратуры октябрьского района города Ставрополя. Согласно пункта 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее по тексту — Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий при рассмотрении обращения гражданина, является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 1 статьи 60 Решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, принимается при наличии достоверной информации. В адрес МБОУ СОШ № 64 было направлено письмо с просьбой предоставить пояснения по вышеуказанным фактам возможного нарушения трудовых прав работника. Работодателем в Гострудинспекцию пояснения и копий документов были предоставлены: выписка из коллективного договора МБОУ СОШ № 64 г. Ставрополя, справки об обучении Кузнецовой Е. В., Трудовой договор № 422 от 01.092025 г., Дополнительное соглашение № 1 от 17.11.2025г. к трудовому договору № 422 от 01.09.2025 г., Дополнительное соглашение № 2 от 12.01.2026г. к трудовому договору № 422 от 01.09.2025 г., расчетные листы с сентября 2025г. по январь 2026 г. заработной платы Кузнецовой Е. В., Табеля учета рабочего времени с сентября 2025 г. по январь 2026 г., приказ № 75-Л от 01.09.2025 г. о приеме на работу Кузнецовой Е. В., приказ № 228-ЛС от 01.09.2025 г. «Об оплате труда», приказ № 216-ЛС от 01.09.2025г. «О доплатах педагогическим работникам», приказ № 246-ЛС от 30.09.2025г. «Об удержании добровольного пожертвования», приказ № 272-ЛС от 17.11.2025г. «О режиме рабочего времени Кузнецовой Е. В., приказ № 01-ЛС от 12.01.2026г. «Об установлении базовых должностных окладов с 01 января 2026 г.», приказ № 27-ЛС от 12.01.2026 г. «Об оплате труда». Рассмотрев предоставленную информацию было установлено следующее. Кузнецова Е. В. откликнулась на вакансию, размещённую в сети интернет на сайте hh.ru. При приеме на работу Кузнецова Е. В. предоставила справки о прохождении очного обучения, что подтвердило ее квалификацию. В штатном расписании МБОУ СОШ № 64 г. Ставрополя предусмотрено 2 штатные единицы учитель — логопед. Кузнецова Е.В. была принята на работу 01.09.2025г. на основании её личного заявления от 14.08.2025 (приказ о приеме № 75-Л от 01.09.2025г.), на должность учителя-логопеда. По вопросу незаконного уменьшения заработной платы, выплате заработной платы ниже МРОТ, не индексация заработной платы в 2026 году установлено следующее. Трудовой договор № 422 между МБОУ СОШ № 64 г.Ставрополя и Кузнецовой Е.В. был заключен 01.09.2025. В трудовом договоре установлена продолжительность рабочего времени 20 часов в неделю, оплата труда с учетом фактической учебной нагрузки 11856 рублей. Также в соответствии с трудовым договором работнику установлена выплата в размере 2000 рублей как педагогическому работнику, выплата компенсационного характера — 20% от ставки — 2371,20 рубль, выплаты стимулирующего характера — 55 % от ставки в размере 6520,80 рублей. 20 часов в неделю — норма часов педагогической работы за ставку заработной платы для учителей-логопедов в школе. Эта норма включает непосредственно педагогическую работу с обучающимися, а также другую педагогическую работу, предусмотренную трудовыми обязанностями и (или) индивидуальным планом (методическую, подготовительную, организационную и иную). Норма часов работы учителя-логопеда в школе установлена приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 №269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях её изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки». Как пояснил работодатель. При подписании трудового договора Кузнецовой Е. В. была предложена дополнительная нагрузка – внеурочная деятельность в классах КРО «Развитие речи (Коррекционное занятие с логопедом)», в размере 9 недельных часов. Кузнецова Е. В. оказалась от дополнительной нагрузки. 12.01.2026 между МБОУ СОШ № 64 г.Ставрополя и Кузнецовой Е.В. было подписано дополнительное соглашение к трудовому договору № 422 в части, увеличения оплаты труда по ставке, и сумма оплаты составила 13042 рубля, и увеличения размера выплаты за интенсивный и напряженный труд — 75% от ставки — 9781,50 рубль. В нарушение части 1 статьи 67 Трудового кодекса Дополнительное соглашение к трудовому договору не подписано работником и второй экземпляр дополнительного соглашения не получен на руки работником. С 1 января 2025 года Федеральный закон от 29.10.2024 N 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установил минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 22440 рублей в месяц. С 1 января 2026 года МРОТ составит 27093 руб. в месяц. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 28.11.2025 № 429-ФЗ. МРОТ — это минимальная зарплата, которую должны получать все работники в России. Эту сумму устанавливают федеральные законы, каждый год ее пересматривают. В зарплату входят оклад, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Согласно судебной практике, к компенсационным выплатам, которые начисляются сверх МРОТ, относятся, например, выплаты за сверхурочную работу, оплату работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, доплату за совмещение профессий (должностей). Проведя анализ расчетных листков за период с сентября 2025 года по январь 2026 года и табелей учета рабочего времени за аналогичный период нарушений оплаты труда Кузнецовой Е.В. до Мрот не установлено. Расчет по каждому месяцу, оклада, за интенсивность, за работу в классах КРО, выплата педагогическому работнику, произведены в соответствии с отработанными днями и часами, учетом дней по болезни и дней отсутствия на рабочем месте в связи с отпуском за свой счет, и в соответствии в соответствии с Коллективным договором МБОУ СОШ № 64 города Ставрополя на 2025-2028 годы, Положением об оплате труда (приложение № 2 к коллективному договору) и статьей 133.1 Трудового кодекса РФ, и занимаемой Кузнецовой Е.В. ставкой. В нарушение части 3 статьи 68 ТК РФ работодатель при приеме на работу (до подписания трудового договора) не ознакомил работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, а именно Коллективным договором. По вопросу неоплата переработок и сверхурочных, установления нагрузки сверх нормы. Учитель-логопед согласно квалификационной характеристике выполняет следующие должностные обязанности: осуществляет работу, направленную на максимальную коррекцию недостатков в развитии у обучающихся, воспитанников с нарушениями в развитии, в том числе находящихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, создаваемых для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых, слабовидящих и поздно ослепших детей, детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, умственно отсталых и других детей с ограниченными возможностями здоровья). Осуществляет обследование обучающихся, воспитанников, определяет структуру и степень выраженности имеющегося у них нарушения развития. Комплектует группы для занятий с учетом психофизического состояния обучающихся, воспитанников. Проводит групповые и индивидуальные занятия по исправлению недостатков в развитии, восстановлению нарушенных функций. Работает в тесном контакте с учителями, воспитателями и другими педагогическими работниками, посещает занятия и уроки. Консультирует педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих) по применению специальных методов и приемов оказания помощи детям с ограниченными возможностями здоровья. Ведет необходимую документацию. Количество учеников, с которыми работает учитель-логопед, зависит от категории обучающихся. Это следует из распоряжения Минпросвещения России от 06.08.2020 № Р-75 (ред. от 06.04.2021) «Об утверждении примерного Положения об оказании логопедической помощи в организациях, осуществляющих образовательную деятельность». Документы подтверждающие количество учащихся с которыми взаимодействует Кузнецова Е.В. в каждый из дней, проводя занятия, работодателем не предоставлены. В связи с чем вопрос относится к индивидуальному трудовому спору. Предоставленные работодателем Табеля учета рабочего времени не содержат информацию о переработках. Работодателем не предоставлены документы подтверждающие переработки Кузнецовой Е.В. в период с сентября по февраль 2026 года. В связи с чем вопрос неоплата переработок и сверхурочных относится к индивидуальному трудовому спору. Работодателем не предоставлен локальный акт устанавливающий Количество и периодичность групповых и индивидуальных занятий определяющий норму для учителя-логопеда в МБОУ СОШ № 64 города Ставрополя, как и не предоставил документы подтверждающие учет занятий учителей-логопедов в школе, которая фиксирует посещаемость занятий, дату проведения и тему занятия. Как правило, порядок оформления и ведения документации определяется локальными нормативными актами образовательной организации. Отсутствие разработанных, утвержденных, как и отсутствие учета норм труда, является нарушение со стороны работодателя статей 161, 162, 163 Трудового кодекса РФ. По вопросу необоснованного графика работы. В соответствии с Коллективным договором МБОУ СОШ № 64 города Ставрополя на 2025-2028 годы, Правилами внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ СОШ № 64 города Ставрополя (приложение № 2 к коллективному договору) режим работы учреждения с 7-00 до 19-00. Трудовым договором № 422, разделом 5 для Кузнецовой Е.В. был установлен режим работы понедельник — суббота с 8-00 до 12-00. Кузнецова Е. В. обратилась к работодателю с просьбой об изменении графика работы, чтобы приходить на 30 минут позже и не нарушать дисциплину. На основании личного заявления Кузнецовой Е.В. было 17.11.2025 заключено дополнительное соглашение к Трудовому договору об изменении графика работы. По вопросу не предоставленного рабочего места. Как пояснил работодатель, занятия с учащимися учителя-логопеды проводят в классе для занятий, специальная оценка рабочего места проведена. Методическим материалом кабинет обеспечен, информации и служебных записок от Кузнецовой Е.В. о приобретении дополнительных методичек или расходных материалов не поступало, как и не поступала информация о возмещении расходов понесенных её при приобретении каких либо материалов. Данных вопрос имеет признаки индивидуального трудового спора.