Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае поступило обращение Столбовой И.В. от 13.03.2026 г. вх. № 26/7-580-26-ОБ на действия работодателя — ООО «СХК» (ИНН 2635238761), по вопросу нарушения трудового права, выразившегося в фиктивном трудоустройстве работника, курению вне специально отведенных для этого мест, аварийном состоянии стены в цехе и влажной уборки не обесточенного оборудования, непроведение инструктажей по охране труда и специальной оценки условий труда. Согласно ст.58 Федерального закона № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении работника, проведена оценка их достоверности посредством запроса дополнительных сведений у заявителя и работодателя. Личность заявителя не установлена, заявитель не подтвердил, что обращался с заявлением в Гострудинспекцию, и не предоставил согласие о разглашении работодателю сведений о его личности, как лица, направившего заявление (обращение). Заявителю было направлено письмо по почтовому адресу от 18.03.2026 г. № 26/10-897-26-И с целью получения дополнительной информации, в том числе для обратной связи. На момент написания настоящего мотивированного представления запрашиваемой в письме информации от заявителя не поступило. По вопросу курения вне специальных мест, согласно п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» предприниматели и юридические лица обязаны в том числе: обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, а исходя из п. 9 ч. 1 ст. 12 запрещается курение в том числе: на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. Из представленных ООО «СХК» документов следует, что Приказом от 15.07.2024 г. № 28-П запрещено курение во всех производственных помещениях и на прилегающей территории ООО «СХК». Места, специально отведенные для курения табака обозначаются знаком «место для курения». Учитывая представленную заявителем информацию, подтверждения нарушения в части курения работниками ООО «СХК» в помещении цеха не получено. Однако, если действия работников (бездействие работодателя) приводят к созданию пожароопасной обстановки, заявитель может обратиться в органы МЧС. Доводы заявителя не нашли своего подтверждения. Данный вопрос носит признаки индивидуального трудового спора и может быть разрешен в суде. В вопросе об аварийном состоянии стены в цехе: подтверждения признания стены «аварийной», а также информации об угрозе жизни и (или) здоровью работников не представлено. Вместе с тем, учитывая абз. 2 «безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов», абз. 17 «принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим» ч. 3 ст. 214 является обязанностью работодателя. Учитывая имеющуюся информацию — доводы заявителя не нашли своего подтверждения. По вопросу о фиктивном трудоустройстве работницы Матвеевой С.Д. заявителем представлена копия расчетного листка за декабрь 2025 г. из которого следует, что Матвеева Светлана Дмитриевна действительно получила заработную плату от ООО «СХК» по должности — оператор по изготовлению бумажных изделий. Подтверждений неявки/отсутствия и (или) неисполнения обязанностей указанной работницы на рабочем месте заявителем не представлено (работодатель также о нарушении трудовой дисциплины не заявляет). Вместе с тем, заявителем не предъявлен документ подтверждающий право представлять интересы Матвеевой Светланы Дмитриевны в части нарушения её трудовых прав, а гражданка Матвеева С.Д. о нарушении своих трудовых прав не заявляла. Однако, данное сообщение может носить признаки нарушения Уголовного кодекса РФ и может быть рассмотрено органами МВД. Учитывая изложенное, вопрос о фиктивном трудоустройстве носит признаки индивидуального трудового спора, и может быть разрешен в суде. Из представленной ООО «СХК» инструкции № 56-0 по пожарной безопасности производства органических реактивов, утвержденной 01.03.2025г. установлено следующее: п. 5.8. «для очистки запыленных участков помещений и производственного оборудования необходимо применять промышленные пылесосы или специально сконструированную систему пылеуборки, а при их отсутствии — уборку проводить мокрым или влажным способом». абз. 2 п. 9.3. «производить ремонт и чистку электрооборудования и сетей, находящихся под напряжением» запрещается. Таким образом, информация указанная в обращении является непосредственно нарушением самим работником требований пожарной безопасности, а учитывая отсутствие подтверждающих документов в данном вопросе, доводы заявителя не нашли своего подтверждения и может быть разрешен в суде. По вопросам проведения инструктажей и специальной оценки условий труда представлено следующее: заявителю проведен вводный инструктаж 24.02.2025 г., первичный 24.02.2025 г. повторный инструктаж не проведен; на рабочем месте заявителя проведена специальная оценка условий труда (карта № 68А, итоговый класс условий труда - 2), с результатами Столбова И.В. ознакомлена. В ходе ознакомления с представленными ООО «СХК» документами установлены следующие нарушения: 1) ч. 2 ст. 15 Федерального закона «о специальной оценки условий труда» от 28.12.2013 следует: «отчет о проведении специальной оценки условий труда, составленный на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда, путем подписания собственноручной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету». В представленном работодателем отчете о проведении специальной оценки условий труда отсутствует дата утверждения, соответственно не определено с какой даты исчисляется утверждение отчета; 2) Приказ Минтруда от 29.10.2021 N 772Н «об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем», п. 21 «Инструкция по охране труда должна содержать: а)общие требования охраны труда; б)требования охраны труда перед началом работы; в)требования охраны труда во время работы; г)требования охраны труда в аварийных ситуациях; д)требования охраны труда по окончании работы. В представленной работодателем инструкции № 1-0 по охране труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности в производстве органических реактивов, утвержденной 01.03.2025 г. требования к инструкции по охране труда не соблюдены; 3) Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" данных о прохождении Матвеевой С.Д. первичного инструктажа на рабочем месте не представлено, таким образом работодатель не подтвердил проведение первичного инструктажа на рабочем месте, также работодателем не проведен повторный инструктаж на рабочем месте заявителю, согласно п. 14 указанного Постановления Правительства РФ «повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев»; 4) Работодатель организовал проведение стажировки на рабочих местах не в соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда", а именно допускает вновь принятых работников к стажировке до прохождения проверки знаний требований охраны труда по соответствующим программам. Следуя п. 25 - стажировка по охране труда на рабочем месте (далее - стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил (далее - программы обучения требованиям охраны труда), таким образом работодателем не соблюден порядок проведения стажировки на рабочем месте.