Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае поступило обращение на действия работодателя МДОУ дс № 30 г. Благодарный (ИНН 2605011403) по вопросу нарушения трудовых прав, выразившихся в снижении заработной платы (стимулирующих), вхождении стимулирующих выплат в МРОТ. Работодатель представил незаверенные скан копии документов. Из незаверенной копии трудового договора от 07.08.2023 № 305, а также незаверенной копии доп.соглашения от 12.01.2026 следует, что заявитель работает воспитателем с должностным окладом 12350 руб. Исследовав расчетные листки за декабрь 2025г.-март 2026г., установлено, что стимулирующие за эффективность в декабре 2025г. Были выплачены в размере 14300 руб., а за январь-март 2026г. в размере 63,50 руб. Исследовав коллективный договор, утвержденный заведующей МДОУ дс № 30 06.06.2024г., (далее — договор) а также Положение об оплате труда работников МДОУ дс № 30 от 30.01.2026г., (далее — Положение) представленных в формате WORD, не удалось найти составляющую заработной платы «стимулирующие за эффективность», таким образом, установить какая сумма должна быть выплачена не представляется возможным, в связи с чем, вопрос о сумме выплаты носит признаки ИТС и может быть разрешен в суде на основании ст. 381-383 ТК РФ. Вместе с тем,учитывая, что «стимулирующие за эффективность» не предусмотрены договором и Положением, то работодатель нарушил ч. 1 ст. 135 ТК РФ, согласно которой системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.  Вместе с тем, согласно п. 4.1 Положения выплаты стимулирующего характера устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников в соответствии с коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами Учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями. Размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются Учреждением в пределах имеющихся средств по согласованию с профсоюзным комитетом и закрепляются в коллективных договорах, соглашениях в соответствии с положением по оплате труда работников Учреждения. Наименование, размер, периодичность и условия осуществления выплат стимулирующего характера, а также показатели и критерии оценки эффективности деятельности работника предусматриваются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору). Согласно незаверенной копии доп. соглашения от 12.01.2026г. выплаты стимулирующего характера устанавливаются по результатам работы согласно оценочного листа выполнения критериев оценки деятельности. Стоимость одного бала составляет 5 руб. Исследовав незаверенную копию оценочного листа выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы воспитателя МДОУ ДС № 30 на выплату поощрительных выплfт из стимулирующей части фонда оплаты труда за 2-е полугодие 2025г., подписанное 29.12.2025г., было установлено, что максимальное количество баллов по всем критериям составило 12,7 балла. Таким образом, выплата стимулирующего характера составила 63,5 руб., что соответствует расчетному листку за январь 2026г. Заявитель в обращении указывает, что все выплаты вошли во МРОТ: за нагрудный знак, наличие высшей категории, профсоюзную работу, наставничество, губернаторские выплаты. Исследовав раздел 4 Положения, удалось установить, что в казенном учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы. Согласно п. 4.2.2. Положения выплаты за качество выполняемых работ осуществляются: 1) За наличие почетного звания, ведомственного почетного звания (нагрудного знака) в % от должностного оклада (ставки заработной платы): - имеющим почетное звание «народный» 30% - имеющим почетное звание «заслуженный» 20% - награжденным ведомственным почетным званием (нагрудным знаком) 15% 2) Педагогическим работникам за наличие квалификационной категории в % от должностного оклада (ставки заработной платы) с учетом нагрузки: - за наличие I квалификационной категории -15 % - за наличие высшей квалификационной категории- 20% 3) За качество выполняемых работ на основании Перечня критериев и показателей качества предоставления образовательных услуг, утверждаемых образовательным учреждением (Приложение № 1 «Положению об оплате труда работников МДОУ «ДС № 30») Исследовав незаверенные копии расчетных листков за январь-март 2026, было установлено, что заявителю заработная плата начислялась в размере 29802,30 руб. каждый месяц. Из них составляющие заработной платы:  - оплата по окладу в размере 12350 руб.; - за работу в пустынной и безводной местности в размере 2709,30 руб.; - стимулирующие за эффективность в размере 63,50 руб.; - за нагрудный знак в размере 1852,50 руб.; - за наличие высшей категории в размере 2470 руб.; - профсоюз в размере 3087,50 руб. Исследовав незаверенную копию выписки из отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении управления образования и молодежной политики администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края на 2026-2028 годы. (далее — соглашение), установлено, что в силу п. 11.7 соглашения работнику образовательной организации избранному председателем первичной профсоюзной организации, не освобожденному от основной работы, устанавливается не менее 25% должностного оклада (ставки заработной платы) ежемесячная стимулирующая выплата из фонда стимулирующего характера за личный вклад в общие результаты деятельности организации, участие в подготовке и организации социально значимых мероприятий. Согласно постановлению об избрании председателя первичной профсоюзной организации МДОУ дс № 30 Общероссийского Профсоюза образования от 02.02.2024 № 12-2, собрание ППО постановило — избрать председателем ППО МДОУ дс № 30 заявителя, воспитателя МДОУ дс № 30. Заявителю разъяснено, что включение выплат стимулирующего характера не противоречит трудовому законодательству, поскольку согласно ст. 129, ч.3 ст. 133 ТК РФ в минимальную зарплату входит оклад, который может быть меньше МРОТ, и начисленные в текущем месяце производственные премии, надбавки и доплаты, предусмотренные системой оплаты труда. При этом, не входят в МРОТ доплаты за совмещение, временное исполнение обязанностей, увеличение объема работ или зоны обслуживания, доплаты за вредную, ночную, сверхурочную работу, за работу в выходные и праздники, материальная помощь, и премии к праздникам. Кроме того, с учетом позиции Конституционного суда, изложенной в Постановление от 23.09.2024г. № 40П, в состав заработной платы педагогического работника, не превышающего МРОТ, не включаются дополнительная оплата за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы. Вместе с тем, из расчетных листков было установлено, что работодатель в доплату до МРОТ включил ежемесячную стимулирующую выплату из фонда стимулирующего характера за личный вклад в общие результаты деятельности Учреждения, участие в подготовке и организации социально-значимых мероприятий в размере 3087,50 руб., что согласно соглашению выплачивается работнику образовательной организации избранному председателем первичной профсоюзной организации, не освобожденному от основной работы. В расчетных листках выплата указана как «профсоюз». Учитывая, что работа в первичной профсоюзной организации не входит в должностные обязанности воспитателя, то данная выплата не может включаться в МРОТ. Таким образом, работодатель нарушил ст. 129, ст. 133 ТК РФ.