Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 11 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ"

№26261373166023152112

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В рамках оценки достоверности сведений от контролируемого лица были получены документы (вх. № от 08.09.2026 №26/8-12483-26-И). Приказом от 02 декабря 2024 года №377-ос/т «О выводе осужденных на оплачиваемые работы» Квитко А.А. был выведен на работу с 02 декабря 2024 года в хозяйственную обслугу по специальности «подсобный рабочий» 1 разряда с должностным окладом 4305 руб. Приказом от 15 января 2026 года №6-ос/т « О перемещении осужденных на оплачиваемые работы» Квитко А.А. с должности «подсобный рабочий» 1 разряда хозяйственной обслуги был перемещен с 15 января 2026 года в центр трудовой адаптации осужденных по специальности «подсобный рабочий» 1 разряда со сдельной оплатой труда. Приказом от 29 апреля 2026 года №131-ос/т «О прекращении вывода осужденных на оплачиваемые работы» вывод Квитко А.А. на оплачиваемую работу прекращен 29.04.2026 года. Также контролируемым лицом представлены Постановления о водворении осужденного Квитко А.А. в штрафной изолятор за нарушение режима отбывания наказания, а также Акты об объявлении Квитко А.А. устного выговора за 2026 год. Согласно Положения об оплате труда работающих осужденных ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю , утвержденного Приказом от 03 июлч 2026 года №355 «Оплата труда работающих осужденных состоит из повременной оплаты труда, включающей должностной оклад и выплаты компенсационного характера и сдельно-премиальная оплата труда, включающая заработок по прямым сдельным расценкам и премирование». В п.11 Положения указано, что «Размеры часовых тарифных ставок осужденных по приносящей доход деятельности, занятых на работах со сдельной оплатой труда, рассчитывается в зависимости от разряда выполняемых работ пропорционально минимальному размеру оплаты труда, установленному в соответствии с действующим законодательством РФ и утверждается приказом начальника Учреждения». В п.12 установлено, что «Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму выработки, не может быть ниже установленного МРОТ, в соответствии с действующим законодательством РФ». Хочу отметить, что вышеуказанное Положение было утверждено 03 июля 2026 года, а 29 апреля 2026 года с Квитко А.А. прекращен вывод на работу. Контролируемым лицом не представлено Положения об оплате труда работающих осужденных, действующего на момент Квитко А.А. вывода на работу. Контролируемым лицом представлены следующие Табели учета рабочего времени: - за январь 2026 года, - за январь 2026 года, - за февраль 2026 года, - за март 2026 года. Хочу отметить, что контролируемым лицом представлены два разных табеля учета рабочего времени осужденного за январь 2026 года. В одном табеле указано, что Квитко А.А. отработал в качестве подсобного рабочего 3 дня по 7 часов — всего 21 час, за что ему начислена заработная плата 4741,28 руб. Во втором табеле указано, что Квитко А.А. отработал в качестве подсобного рабочего 15 дней, всего 99 часов, за что ему начислена заработная плата в размере 72930,00 руб. В феврале 2026 года, согласно табеля учета рабочего времени Квитко А.А. отработал 23 дня, всего 152 часа, за что ему начислена заработная плата в размере 72930,00 руб. В марте 2026 года Квитко А.А. отработал 25 дней, всего 168 часов, за что ему начислена заработная плата в размере 13 130,20 руб. Данные сведения также отражены в расчетных листках Квитко А.А. В апреле Квитко А.А. были начислены 6793,48 руб. - компенсация за 5 дней отпуска. Также контролируемым лицом представлены Задания за январь 2026 года, февраль 2026 года, март 2026 года. Анализ данных документов позволяет говорить о том, что Квитко А.А. занимался квашением капусты в январе и феврале 2026 года. Согласно установленной норме цена составила 5-61, трудоемкость — 0,034. Данные цифры также подтверждаются представленной «Нормой времени и расценок на изготовление продукции участка по производству питания», утвержденного заместителем начальника — начальником центра ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю подполковником внутренней службы А.Н. Гунькиным, и подписанные ведущим инженером ПО — О.В.Гамажан. Исходя из представленных документов в марте 2026 года Квитко А.А. осуществлял работы «Кисель на КЧР», «Кисель на Чечню», в задании указаны цена — 3-30, трудоемкость — 0,02. А также занимался установкой дверей, где указаны расценка- 261-17, трудоемкость 1,584. Исходя из задания Вы установили 13 дверей. За март Квитко А.А. начислена заработная плата 13130,20 руб., из которых за «кисель на КЧР» - 825 руб., за «Кисель на Чечню» - 8910 руб., за установку дверей 3395,20 руб. Однако, хочу отметить, что ФКУ ИК-11 не представлены Нормы выработки времени и расценки на изготовление киселя и на установку дверей. В соответствии ч. 2 ст. 105 УИК размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную норму выработки, не может быть ниже МРОТ. На основании ст. 155 ТК при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части зарплаты производится в соответствии с объемом работы, выполненной за месяц. Документов, невыполнения Вами нормы за смену, контролируемым лицом, представлено не было. Кроме того, не представлены акты о невыполнении Вами нормы смены, приказов учреждения о невыполнении нормы смены, а также документы, подтверждающие, что нормы выработки не выполнены по Вашей вине. Обязанность выполнять нормы труда установлена ст. 21 ТК и относится к основным обязанностям работника. Нормы труда (нормы времени, выработки, обслуживания) устанавливаются локальными нормативными актами, которые обязательны для исполнения работниками. Неисполнение норм труда является дисциплинарным проступком. Порядок применения мер взыскания к осужденным регулируется ст.117 УИК РФ. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Факт невыполнения осужденным норм труда должен быть зафиксирован письменно (работнику, в свою очередь, предоставляется возможность дать письменное объяснение по этому поводу). Если работник не выполняет норму, работодатель до применения дисциплинарного взыскания вправе затребовать от него объяснение на основании ст. 193 ТК. Если по истечении двух рабочих дней объяснение не предоставлено, составляется соответствующий акт. Таким образом, документов, свидетельствующих о невыполнении Квитко А.А. нормы выработки в марте 2026 года не представлено. С 1 января 2026 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Ставропольском крае для работодателей, за исключением организаций, учредителями которых являются органы государственной власти или органы местного самоуправления, установлен в размере 27 868,5 рублей в месяц. В соответствии с требованиями ст.133 ТК РФ - месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. На основании изложенного в действиях ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК усматриваются признаки нарушения требования ст.133 ТК РФ, ч.2 ст.105 УИК РФ.