Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (45 шт.):

• На главной странице подраздела "Документы" официального сайта Организации отсутствуют локаль-ные актов по основным вопросам организации и осуществления образователь-ной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежу-точной аттестации обучающихся, обучение по индивидуальному учебному пла-ну, размещен недействующий Коллективный договор;
• Отчеты Организации о само-обследовании за 2016, 2017 гг. не подписаны руководителем и не заверены пе-чатью Организации;
• При выдаче ат-тестатов о среднем общем образовании в 2017-2018 гг. в книгу учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образовании выпускникам выставлены от-метки по предметам, изучение которых завершилось до 9 кл. (музыка, ИЗО, черчение). Отметка по предмету "Астрономия", изучавшемуся выпускниками, менее 64 часов за два учебных года;
• Организацией не установлен порядок хранения в архивах информа-ции о результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях;
• Программа развития Организации не согласована с учредителем;
• В заявлениях Организации о приеме в 1 кл. не ука-зан адрес места жительства ребенка;
• Организацией принята на обучение по обра-зовательной программе начального общего образования учащиеся Малярову Кристину (позже достижения возраста восьми лет) без разрешения Учредителя Организации;
• В заявлениях родителей (законных пред-ставителей) об отчислении детей из Организации в порядке перевода Макагон А., Безруковой С. не указан класс (профиль) обучения;
• В Организации в текущем учебном году (2018-2019) не обеспечены учебниками по физической культуре 147 обучающихся, по изобразительному искусству 44 обучающихся, по музыке 5 обучающихся;
• При выдаче дуб-ликата аттестата об основном общем образовании Ковалевой Наталье Борисовне в 2016-2017 учебном году в книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образовании отсутствуют наименования учебных предметов и итоговые отметки выпускника по ним. Отметка о выдаче дубликата аттестата не сделана напротив учетного номера записи выдачи оригинала; При выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании Пантелее-ву Виктору Васильевичу в 2016-2017 учебном году в книге учета бланков и вы-дачи аттестатов о среднем общем образовании отсутствуют наименования учеб-ных предметов и итоговые отметки выпускника по ним. Отметка о выдаче дуб-ликата аттестата не сделана напротив учетного номера записи выдачи оригина-ла;
• Примерная форма заявления не размещена на информационном стенде Организации и в сети "Ин-тернет";
• Организацией ранее выданная лицензия серии РО № 036454, , выданной Организации министерством образования и науки Хабаровского края 10 февраля 2012 года (регистрационный № 858) до 1 января 2017 года не приведена в соответствие с Законом об образовании.
• В заявлениях родителей (законных представите-лей) Пяточкина И., Маляровой К., Латухиной В., Глущук Т., Божко А. о прие-ме в 1-й класс Организации не указано место рождения обучающегося;
• В Организации отсут-ствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок пользования педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами Организации;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий соотношение учебной и другой педагогической работы педагогических работников Организации в пределах ра-бочей недели или учебного года;
• Квалификация педагогического работника Организации не соответствует квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н: - Корчак Юлия Сергеевна Алешкина, Ольга Владимировна, Руденко Виктория Дмитриевна
• В заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении детей из Организации в порядке перевода Щебеньковой А., Черноказинской А, Гоман В., Головач В. не указана дата рождения ребенка;
• Паспорт доступности, разработанный комиссией, не утвержден руководителем Орга-низации;
• В Организации не оформлены распорядительные акты о зачисление в 1 кл. в течении 7 рабочих дней;
• Протоколы заседаний аттестационной комиссии Организации не содержат сведения об участии на заседании аттестуемых педагогических работников;
• Педагогические работники, проходившие аттестацию на соответствие должности в 2017, 2018 гг. не ознакомлены с представлением за 30 календарных дней до дня проведения аттестации;
• В образовательной программе основного общего образования Организа-ции, рассмотренной педагогическим советом Организации, не отражено описание предметных результатов изучения предметной области " Родной язык и родная литература";
• На главной странице под-раздела "Образовательные стандарты" официального сайта Организации отсут-ствует информация о стандартах образования обучающихся с ОВЗ;
• План внеурочной деятельности включен в учебный план основного общего образования, а не вынесен отдельно;
• Отчет о самообследовании Организации за 2016, 2017 учебные годы рас-смотрен педагогическим советом. Локальным актом Организации "Положение об педагогическом совете" не предусмотрена компетенция рассмотрения отчета о самообследовании на заседании совета. Отчет о самообследовании Организации за 2016 г. не рассмотрен органом управления Организации, к компетенции которого не относится решение дан-ного вопроса;
• Отчеты Организации за 2016, 2017 гг. не содержат оценку системы управления организации, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, функцио-нирования внутренней системы оценки качества образования;
• В организации отсутствуют санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, необходимых для реализации программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования".
• Записи в книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2016-2017, 2017-2018 уч. гг. не заверены печатью Организации. Отсутствует дата и номер приказа о выдаче аттестатов в 2017-2018 гг. Запись в книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем обра-зовании в 2017-2018 уч. гг. не заверена классным руководителем, печатью Ор-ганизации;
• В распорядительном акте, содержащем список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации от 29.08.2018 г. № 93б отсутствует дата ознакомления педагоги-ческих работников с приказами;
• В книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2016-2017, 2017-2018 уч. гг. номера бланков внесены не в возрастающем порядке. В книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образовании в 2017-2018 уч. гг. номера бланков внесены не в возрастающем порядке;
• В аттестате об основном общем образовании выпускнику 9-го класса 2017-2018 учебного года Купричеву Вадиму итоговая отметка по предмету "Русский язык" выстав-лена не как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок вы-пускника (выставлена отметка "3", вместо отметки "4"). В аттестате об основном общем образовании выпускнику 9-го класса 2017-2018 учебного года Бобковой Екатерине итоговая отметки по предмету "Алгебра и начала анализа" выставлена не как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника (выставлена отметка "3", вместо отмет-ки "4");
• На сайте Организации (http://mou-sergeevka.ippk.ru/) в подразделе "Образование" отсут-ствует рабочие программы по музыке 1, 2, 4 кл., окружающему миру 1 кл., ИЗО 2 кл., физической культуре 11 кл., история 11 кл., обществознание 11 кл., гео-графии 9-11 кл., природоведению 5 кл., биологии 7-11 кл., химии 8-11 кл., эко-номике 11 кл., праву 11 кл., астрономии 10 кл., алгебре 9 кл., физике 7-11 кл., по всем программам внеурочной деятельности, информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспе-чения образовательного процесса;
• Отсутствуют обязательные предметные области "Родной язык и родная литература"; "Иностранные языки"; "Основы духовно-нравственной культуры народов России";
• В книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2016, 2017, 2018 гг. отсутствует подпись уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат.
• Организацией не принят локальный норма-тивный акт по основным вопросам организации и осуществления образователь-ной деятельности, в том числе регламентирующий порядок ускоренного, инди-видуального обучения;
• Записи в книге регистрации выдачи свиде-тельств не заверены подписями классного руководителя, руководителя образо-вательной организации и печатью Организации, отсутствует дата и номер рас-порядительного акта об отчислении выпускника из образовательной организа-ции;
• Локальный акт Организации "Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных от-ношений принят без учета мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительных органов работников этой организации;
• В книге выдачи свидетельств за 2016-2017, 2017-2018 уч. гг. отсутствует дата и номер распоря-дительного акта об отчислении выпускников из образовательной организации. В книге выдачи свидетельств отсутствует за 2016-2017, 2017-2018 уч. гг. дата получения свидетельства;
• План внеурочной деятельности включен в учебный план начального общего образова-ния, а не вынесен отдельно;
• В Организации отсут-ствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок доступа к ин-формационно-коммуникационным сетям и базам данных, учебным и методиче-ским материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обес-печения образовательной деятельности;
• На сайте Организации в под-разделе "Образование" отсутствует информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований бюджета Хабаровского края;
• Локальные акты Организации, регламенти-рующие режим занятий обучающихся; "Положение о порядке и основании пере-вода и отчисления обучающихся", "Порядок оформления возникновения, при-остановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовер-шеннолетних обучающихся", Положение о поощрении обучающихся за успехи ив учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, "Положение о порядке при-ема детей в школу", Положение о приеме затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения совета родителей. Локальный акт Организации, регламентирующий правила внутреннего распорядка обучающихся, затрагивающий права обучающихся, принят без учета мнения совета родителей, совета обучающихся;
• Результаты самообследования организации за 2016, 2017 гг. не оформлены в виде отчета, включающего анали-тическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию;
• В представлениях на педагогических работников, проходивших аттестацию на соответствие должности в 2018 г., от-сутствует дата заключения по этой должности трудового договора;
• В Организации комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в целях урегулирова-ния разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование не создана;

Нарушенный правовой акт:

• пп. "а" п. 3.3 Требований к структуре официального сайта.
• абз. 3 п. 7 Порядка проведения самообследования.
• пп. "б" п. 5.3 Порядок заполнения, учета и выдачи документов.
• п. 11 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об обра-зовании).
• п. 7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об обра-зовании).
• пп "г" п. 9 Порядок приема.
• ч. 1 ст. 67 Закона об образовании.
• пп. "в" п. 6 Порядка перевода.
• пп. "е" пункта 6 Положения о лицензировании.
• абз. 2 п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• абз. 1 п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным програм-мам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Феде-рации от 22 января 2014 г. № 32 (далее Порядок приема).
• ч. 9 ст. 108 Закона об образовании.
• пп "б" п. 9 Порядок приема.
• п. 8 ч. 3 ст. 47 Федерального закона "Об образовании".
• ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об образовании".
• пп. "д" пункта 6 Положения о лицензировании.
• пп. "б" п. 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по обра-зовательным программам начального общего, основного общего и среднего об-щего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программа соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 (далее Порядок перевода).
• п. 14 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 г. № 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи".
• п. 14 Порядка приема.
• п. 13 Порядка аттестации.
• п. 12 Порядка аттестации.
• п. 11 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 (далее ФГОС ООО).
• п. 3.5 Требований к структуре официального сайта.
• п. 18.3.1 ФГОС ООО.
• п. 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Феде-рации от 14 июня 2013 г. № 462 (далее Порядок проведения самообследова-ния).
• п. 6 Порядка проведения самообследования.
• пп "ж" п. 6 Положения о лицензировании: наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополу-чии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии са-нитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии насе-ления", а также статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
• абз. 2 п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• п. 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. № 276 (далее Порядок аттестации).
• абз. 1 п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• пп. "а" п. 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном об-щем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 115 (далее Порядок заполнения, учета и выдачи документов).
• пп. "в" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образо-вательной организации, утвержденных постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (далее Правила размещения), п. 3.4 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представ-ления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785 (далее Требования к структуре официального сайта).
• п. 18.3.1 ФГОС ООО. В учебном плане основного общего образования (5-8 классы) Организации от 28 августа 2018 г. протокол педагогического совета № 2 наименование предметной области "Филология" не соответствуют ФГОС ООО ("Филология" вместо "Русский язык и литература").
• абз. 1 п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• ч. 2 ст. 30 Закона об образовании.
• п. 6 Порядка выдачи свидетельства.
• ч. 6 ст. 45 Закона об образовании.
• п. 5. Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными воз-можностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не име-ющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 ок-тября 2013 г. № 1145 (далее Порядок выдачи свидетельства).
• п.16 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2011 г. № 2357 "О внесении изменений в Федеральный госу-дарственный образовательный стандарт начального общего образования".
• п. 7 ч. 3 ст. 47 Федерального закона "Об образовании".
• пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил размещения, п. 3.4 Требований к структуре официального сайта.
• ч. 3 ст. 30 Закона об образовании.
• абз. 1 п. 7 Порядка проведения самообследования.
• пп "в" п. 11 Порядка аттестации.
• ч. 3. ст. 45 Закона об образовании.
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образова-нии в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения)

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение