Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (41 шт.):

• В распорядительных актах, содержащих список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации от 31.08.2018 г. № 62 о/д, 31.08.2019 г. № 52 о/д отсутствует дата ознакомления педагогических работников с приказами. В приказах отсутствует точная дата проведения заседания аттестационной комиссии;
• На официальном сайте Организации в сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней информация не обновляется и документы не размещаются со дня создания, получения или внесения в них соответствующих изменений;
• В образовательной программе начального общего образо-вания Организации, не отражено описание предметных результатов изучения предметных областей "Родной язык и литературное чтение на род-ном языке";
• Положением о поощрениях и наказаниях", правилами внутреннего распорядка обучающихся не определено, что отчисление из Организации несовершенно-летнего обучающегося, возможно только по достижении им возраста пятна-дцати лет;
• Свидетельство, выданное в 2018 - 2019 учебном году, зареги-стрировано в книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок до-ступа к информационно-коммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности;
• Организацией не принят локальный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующий порядок ускоренного обучения. В Организации отсутствует локальный акт, устанавливающий порядок учета мнения совета родителей, представительных органов работников при принятии нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной Организации;
• В учебных планах 2018-2019 г. и 2019-2020 г. для 10, 11 класса определены предметные области, что не соответствует базисному учебному плану;
• В Организации работодатель в 2018, 2019 гг. не ознакомил педагогических работников Антонову С.Е., Плаксина А.Н., Учуваткину М.А. с выпиской из протокола под роспись в течение трех рабо-чих дней после ее составления. В личных делах отсутствуют выписки из заседаний аттестационной комиссии. Хранятся только аттестационные листы;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий соотношение учеб-ной и другой педагогической работы педагогических работников Организа-ции в пределах рабочей недели или учебного года;
• В книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2016, 2017, 2018 гг. отсутствует подпись уполномоченного лица организации, выдавшего аттестат. В книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образова-нии в 2016, 2017, 2018 гг. отсутствует подпись уполномоченного лица орга-низации, выдавшего аттестат;
• Наименование предметной области в учебном плане начального общего образования Организации 2018- 2019 гг. не соответствует внесенным изменениям (вместо "Русский язык и литературное чтение" "Филология"). Отсутствует предметная область "Родной язык и литературное чтение на родном языке";
• На главной странице подраздела "Документы" официального сайта Организации от-сутствует подпункт "Предписания органов, осуществляющих государствен-ный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний";
• Положением о поощрениях и наказаниях", правилами внутреннего распорядка обучающихся не определено, что решение об отчислении несовершеннолет-него обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении обучающихся - детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства;
• В учебных планах на 2018-2019, 2019-2020 гг. пред-метная область "математика и информатика" в 7-9 кл. представлена учебными предметами "математика", "информатика" вместо "алгебра", "геометрия", "информатика;
• Положением о поощрениях и наказаниях", правилами внутреннего распорядка обучающихся не определено, что меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам начального общего образования и с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости);
• В календарный учебный график Организации в 2019-2020 гг. не определены сроки проведения промежуточной аттестации для 2,3 кл.;
• В заявлениях родителей (законных представителей) обучающихся о приеме в 1-й класс Организации на 2019-2020 уч. г. не указан адрес места жительства ребенка;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок пользования педагогическими работниками образовательными, методически-ми и научными услугами Организации;
• На главной странице подраздела "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" официального сайта Организации не содержится информация: о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе адреса электронной почты руководителя, его за-местителей.
• Отчеты о само-обследовании организации за 2017, 2018 гг. не заверены печатью и не подписаны руководителем Организации;
• Организацией не установлен порядок хранения в архивах информации о результатах и поощрениях на бу-мажных и (или) электронных носителях;
• Локальный акт Организации "Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принят без учета мнения совета представительных органов Организации, без учета мнения совета обучающихся, совета родителей;
• В комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование включены несовершеннолетние обучающиеся;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок посещения обучающимися мероприятий, проводимых в Организации и не предусмотренных учебным планом;
• В заявлении родителей (законных представителей) Река Л. о приеме в 1-й класс Организации на 2019-2020 уч. г. не указана дата рождения обучающегося;
• В представлениях на педагогических работников, проходивших аттестацию на соответствие должности в 2017, 2018 гг., отсутствуют результаты предыдущих аттестаций;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий язык, языки образования по реализуемым образовательным программам;
• В представлениях на педагогических работников, проходивших аттестацию на соответствие должности в 2017, 2018 гг., отсутствует дата заключения по этой должности трудового до-говора;
• На официальном сайте Организации не размещен распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района о закреплении образова-тельных организаций за конкретными территориями городского округа;
• Организацией не установлены условия поощрения обучающихся в соответствии с установленными образовательной организа-цией видами и условиями поощрения за успехи в физкультурной, спортив-ной, общественной, творческой деятельности;
• Записи о выдаче дубликатов в книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образовании в 2017, 2018 гг. не заверены подписью руководителя ор-ганизации и печатью организации;
• На главной странице подраздела " Образовательные стандарты " официального сайта Организации не содержится информация о федеральных государственных образова-тельных стандартах для лиц с ОВЗ;
• На официальном сайте в сети "Интернет" Организации не размещена примерная форма заявления;
• На сайте Организации (https://ggarovka1.edusite.ru) в подразделе "Образование" отсутствуют рабочие программы по всем предметам учебного плана для 1-11 классов, по всем программам внеурочной деятельности, информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
• Протоколы заседаний аттестационной комиссии Организации не содержат сведения об участии на заседании аттестуемого педагогического работника;
• Отчеты Организации за 2017, 2018 гг. не содержат оценку системы управления организации, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспече-ния;
• В заявлениях родителей (законных представителей) об отчислении детей из Организации в порядке перевода Нам К., Гарбар В, Шаминовой К. не указана дата рождения обучающегося;
• Сведения о документах об образовании, выданных Организацией в 2019 г., не внесены в информационную систему в течение 60 дней с даты выдачи указанных документов.
• Локальные акты Организации, регла-ментирующие порядок и основания перевода, отчисления, обучающихся МБОУ СОШ с. Гаровска-1, "Правила приема поступающих в МБОУ СОШ с. Гаровка-1", порядок оформления возникновения, приостановления и прекра-щения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обуча-ющихся, затрагивающие права обучающихся приняты без учета мнения совета родителей; Локальные акты Организации "Положение о введении школьной фор-мы и внешнем виде обучающихся в МКБОУ СОШ с. Гаровка-1", правила внутреннего распорядка обучающихся МБОУ СОШ с. Гаровка-1", затрагива-ющие права обучающихся, приняты без учета мнения совета обучающихся, совета родителей; Локальные акты Организации "Положение об общем собрании трудо-вого коллектива школы", "Положение о педагогическом совете МБОУ СОШ с. Гаровка-1", затрагивающие права работников Организации приняты без учета мнения представительного органа работников Организации;
• Отчет о самообследовании Организации за 2018 гг. рас-смотрены органом управления к компетенции которого не относится рас-смотрение отчета о самообследовании;

Нарушенный правовой акт:

• п. 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников ор-ганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. № 276 (далее Порядок аттестации).
• ч. 3 ст. 29 Закона об образовании.
• п. 12 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства об-разования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373 (да-лее ФГОС НОО).
• п. 10. Порядка применения мер дисциплинарного взыскания.
• п. 4. Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным програм-мам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Россий-ской Федерации от 14 октября 2013 г. № 1145 (далее Порядок выдачи сви-детельства).
• п. 7 ч. 3 ст. 47 Федерального закона "Об образовании".
• ч. 2 ст. 30 Закона об образовании.
• приложение к приказу Министерства образования Российской Федерации от 09 марта 2004 г. № 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".
• п. 20 Порядка аттестации.
• ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об образовании".
• абз. 1 п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 115 (далее Порядок заполнения, учета и выдачи документов).
• 19.3 ФГОС НОО.
• пп. "д" п. 3.3 Требований к структуре официального сайта.
• п. 11. Порядка применения мер дисциплинарного взыскания.
• п. 18.3.1 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 (далее ФГОС ООО).
• п. 2. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 г. № 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания" (далее порядок применения мер дисциплинарного взыскания).
• п. 19.10.1 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства об-разования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373, п. 18.3.1.1 Федерального государственного образовательного стандарта ос-новного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897.
• пп "г" абз. 3 п. 9 Порядка приема.
• п. 8 ч. 3 ст. 47 Федерального закона "Об образовании".
• пп "а" п. 3.6. Требований к структуре официального сайта.
• абз. 2 п. 7 Порядка проведения самообследования.
• п. 11 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании.
• ч. 6 ст. 45 Закона об образовании.
• ч. 3. ст. 45 Закона об образовании.
• ч. 4 ст. 34 Федерального закона "Об образовании".
• пп "б" абз. 3 п. 9 Порядка приема.
• пп "е" п. 11 Порядка аттестации.
• п. 6 ст. 14 Закона об образовании.
• пп "в" п. 11 Порядка аттестации.
• абз. 2 п.7 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего обра-зования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Рос-сийской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 (далее Порядок приема).
• п. 10.1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании).
• абз. 2 п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• п. 3.5 Требований к структуре официального сайта.
• абз. 3 п. 9 Порядка приема.
• пп. "в" п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании), пп. "а" п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об обра-зовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (далее Правила размещения), п. 3.4 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785 (далее Требования к структуре официального сайта).
• п. 13 Порядка аттестации.
• п. 6 Порядка проведения самообследования.
• пп. "б" п. 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие об-разовательную деятельность по образовательным программа соответствую-щих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 (далее Порядок перевода).
• п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 729 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
• ч. 3 ст. 30 Закона об образовании.
• п. 4 Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 462 (далее Порядок проведения самообследования).
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения).

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение