Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (34 шт.):

• пп. "е" пункта 6 Положения о лицензировании. В Организации в текущем учебном году (2018-2019) не обеспечены учебниками по физической культуре 219 обучающихся, по изобразительному искусству 109 обучающихся, по музыке 13 обучающихся, по технологии 25 обучающихся, по черчению 23 обучаю-щихся, по основам светской этики 5 обучающихся.
• Локальные акты Организации, регла-ментирующие режим занятий обучающихся; "Положение о порядке и основании перевода и отчисления обучающихся", "Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся", "Положение о правилах приема граждан по образовательным программам начального, основного, среднего образования", "Положение о школьной форме", "Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану и организации ускоренного обучения", "Положение о порядке посещения обучающимися по их выбору мероприятий, не предусмотренных учебным планом", "Положение об индивидуальном обучении и обучении учащихся на дому", "Положение об организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья", "Положение о профильном обучении по образовательным программам среднего общего образования", "Порядок обучения по индивидуальному плану, в том числе при ускоренном обучении", затрагивающие права обучающихся, при-няты без учета мнения совета родителей. Локальные акты Организации "Положение о поощрении обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, творче-ской, экспериментальной и инновационной деятельности", "Правила внутреннего распорядка обучающихся", "Положение о порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания", "Положение о требованиях к одежде", затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения совета обучающихся, совета родителей; Локальный акт Организации, регламентирующий права, обязанности, от-ветственности работников (кроме педагогических работников), затрагивающий права работников Организации, принят без учета представительного органа ра-ботников Организации;
• В Организации не оформлены распорядительные акты о зачисление в 1 кл. в течении 7 рабочих дней;
• На главной странице подраздела "Образовательные стандарты" официального сайта Организации от-сутствует информация о стандартах основного общего образования;
• Свидетельство, выданное в 2017 - 2018 учебном году, зарегистрировано в книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании;
• Организацией принят на обучение по образовательной программе начального общего образования учащиеся Воолвик Степан (позже достижения возраста восьми лет) без разрешения Учредителя Ор-ганизации;
• Отчет о самообследовании Организации за 2017 учебные годы не рас-смотрен органом управления к компетенции которого относится рассмотрение отчета о самообследовании;
• Протокол заседания аттестационной комиссии Организации не содержит сведения об участии на заседании аттестуемого педагогического работника;
• На главной странице подраздела "Документы" официального сайта Организации отсутствуют правила внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
• п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона об образовании. В Организации образовательная деятельность по предмету "Английский язык" в 3-4 классах ведется по учебникам автора Биболетовой М. З., не входящих в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего образования с 2014 г, (приказ от 31.03 2014 г. № 253);
• Отчеты Организации за 2016, 2017 гг. не содержат оценку системы управления организации, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования;
• Локальный акт Организации "Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принят без учета мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительных органов работников этой организации;
• Организацией не установлен порядок хранения в архивах информации о результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных но-сителях;
• При выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании Акулич Александру в 2018 году в книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образовании наименования учебных предметов оригинала не соответствуют наименованию учебных предметов, вписанных в дубликат (вместо "трудового обучения" "тех-нология"). При выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании Мишугису Юрию в 2016-2017 году в книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образовании наименования учебных предметов оригинала не соответ-ствуют наименованию учебных предметов, вписанных в дубликат ("ИВТ" "ин-форматика и ИКТ", оценка по предмету "основы современной цивилизации не перенесена) При выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании Акулич Александру, Церковскому Роману в 2017-2018 учебном году, Мишугису Юрию в 2016-2017 учебном году в книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образовании не отмечен учетный номер записи и дата выдачи оригинала, нумерация бланка оригинала. Отметка о выдаче дубликата аттестата не сделана напротив учетного номера записи выдачи оригинала;
• На главной странице подраздела "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" от-сутствует информация о наименовании направления подготовки и (или) специальности педагогических работников;
• В образовательной программе начального общего образования Организации, не отражено описание предметных результатов изучения предметных областей "Родной язык и литературное чтение на родном языке";
• В учебном плане начального общего образования Организации отсутствует обязательная предметная область "Родной язык и лите-ратурное чтение на родном языке";
• В представлении на педагогического работника, проходившего аттестацию на соответствие должности в 2018 г., от-сутствует дата заключения по этой должности трудового договора;
• В распорядительных актах, содержащем список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации от 31.08.2018 г. № 172, 01.09.2017 г. № 176/1 отсутствует дата ознакомления педагогических работников с приказами;
• В учебном плане основного общего образования (5-8 классы) Организации от 28 августа 2018 г. протокол педагогического совета № 2 наименование предметной области "Филология" не соответствуют ФГОС ООО ("Филология" вместо "Русский язык и литература"). Отсутствуют обязательные предметные области "Родной язык и родная литература"; "Иностранные языки"; "Основы духовно-нравственной культуры народов России", учебный предмет "история" обязательной предметной области "общественно-научные предметы" не соответствует названию "история России, всеобщая история";
• Календарными учебными графиками Организации в 2017-2018, 2018-2019 гг. не определены сроки проведения промежуточной аттестации;
• Организация не знакомит родителей (законных представителей) с другими документами, регламентирую-щими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
• На сайте Организации (https://school-ilinka.edu.27.ru/) в подразделе "Образование" отсутствуют рабо-чие программы по истории, обществознанию для 5-11 классов, по всем предметам начального общего образования для 1-4 кл. (кроме ИЗО), по иностранному языку для 2 -11 кл., по русскому языку и литературе для 8-11 кл., по математике для 5 кл., алгебре 6-8 кл., геометрии 7, 8 кл., музыке 1-8 кл., физике 10-1 кл., по всем программам внеурочной деятельности (кроме "Занимательной математики" 3,4 кл.), элективных курсов (кроме "Исследовательской деятельности на уроках математики" 10 кл., "Подготовка к ЕГЭ по математике" 10 кл., "Основы этики" 5 кл., "Подготовка к ГИА по математике" 9 кл., электив по физике 10 кл., электив по астрономии 10-11 кл.) информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;
• Протокол заседания аттестационной комиссии не подписан заместителем председателя и членами аттестационной комиссии организации, присутствовавшими на заседании;
• В Организации комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в целях урегу-лирования разногласий между участниками образовательных отношений по во-просам реализации права на образование создана не из равного количества представителей родителей (законных представителей) и представительных органов работников этой организации;
• В заявлениях родителей (законных представителей) Арзамасовой В., Григорьева А., Ениной М. о приеме в 1-й класс Организации не указано место рождения обучающегося; В заявлениях родителей (законных представителей) Арзамасовой В., Гри-горьева А., Амосова С., Ениной М., Ерофеевой А. о приеме в 1-й класс Организации не указана дата рождения обучающегося;
• В учебном плане для 9 класса отсутствует предмет "ИЗО";
• В аттестате об основном общем образовании выпускнику 9-го класса 2017-2018 учебного года Маковецкой Виктории итоговая отметка по предмету "Информатика и ИКТ" выставлена не как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника (выставлена отметка "3", вместо отметки "4"). В аттестате об основном общем образовании выпускнику 9-го класса 2017-2018 учебного года Макаревскому Анатолию итоговая отметка по предмету "Черчение" выставлена не итоговая отметка по предмету (выставлена "5" вместо "4");
• Квалификация педагогического работника Организации не соответствует квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н: - Печурина Татьяна Федоровна Писаревская Екатерина Ивановна
• В книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2018 гг. номера бланков 9 кл. внесены не в возрастающем порядке. В книге учета бланков и выдачи аттестатов о среднем общем образовании в 2018 гг. номера бланков 11 кл. внесены не в возрастающем порядке;
• Учеб-ными планами в 2017-2018, 2018-2019 гг. определена формы промежуточной аттестации обучающихся 9, 11 классов;
• В заявлениях родителей (законных пред-ставителей) об отчислении детей из Организации в порядке перевода Владими-рова Д. не указан класс (профиль) обучения;
• В образовательной программе основного общего образования Организа-ции, не отражено описание предметных результатов изучения предметной области " Родной язык и родная литература", "Второй иностранный язык", "Основы духовно-нравственной культуры народов России";
• Паспорт доступности, разработанный комиссией, не утвержден руководителем Орга-низации.

Нарушенный правовой акт:

• пп. "е" пункта 6 Положения о лицензировании.
• ч. 3 ст. 30 Закона об образовании.
• п. 14 Порядка приема.
• п. 3.5 Требований к структуре официального сайта.
• п. 4. Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 ок-тября 2013 г. № 1145 (далее Порядок выдачи свидетельства).
• ч. 1 ст. 67 Закона об образовании.
• п. 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 462 (далее Порядок проведения самообследо-вания).
• п. 13 Порядка аттестации.
• пп. "а" п. 3.3 Требований к структуре официального сайта.
• п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона об образовании.
• п. 6 Порядка проведения самообследования.
• ч. 6 ст. 45 Закона об образовании.
• п. 11 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании).
• абз. 2 п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• пп. б п. 3.6 Требований к структуре официального сайта.
• п. 12 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373 (далее ФГОС НОО).
• п. 19.3 ФГОС НОО.
• пп "в" п. 11 Порядка аттестации.
• п. 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. № 276 (далее Порядок аттестации).
• п. 18.3.1 ФГОС ООО.
• п. 19.10.1 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373, п. 18.3.1.1 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897.
• Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвер-жденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 (далее Порядок приема).
• пп. "в" п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании), пп. "а" п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвер-жденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (далее Правила размещения), п. 3.4 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем ин-формации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785 (да-лее Требования к структуре официального сайта).
• п. 19 Порядка аттестации.
• ч. 3. ст. 45 Закона об образовании.
• пп "б" абз. 3 п. 9 Порядка приема.
• приложение к приказу Министерства образования Российской Федерации от 09 марта 2004 г. № 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования".
• пп. "а" п. 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 115 (далее Порядок заполнения, учета и выдачи документов).
• пп. "д" пункта 6 Положения о лицензировании.
• абз. 1 п. 19 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• ч. 1 ст. 58 Закона об образовании, п. 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015.
• пп. "в" п. 6 Порядка перевода.
• п. 11 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 (далее ФГОС ООО).
• п. 14 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 г. № 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи".
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образова-нии в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения).

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение