Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (26 шт.):

• В договорах Организации не указана полная стоимость образовательных услуг (указаны два варианта стоимости образовательных услуг);
• В договорах не предусмотрено право Заказчика на отказ от исполнения договора и требования полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора
• В договорах не предусмотрено право Заказчика на безвозмездное оказание образовательных услуг; соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами, в случае обнаружения не-достатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме;
• На главной странице подраздела "Документы" официального сайта Организации (http://lingoacademy.ru) не размещены локальные нормативные акты, предусмотренные ч. 2 ст. 30 Федерального закона "Об образовании", правила внутреннего распорядка обучающихся;
• Организацией предусмотрено п. 2.6. договоров оказания платных образовательных услуг применение ко всем обучающимся, в том числе не достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
• Специальный раздел "Сведения об образовательной организации" сайта Организации (http://lingoacademy.ru) не содержит подразделы: "Образовательные стандарты", "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав", "Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса", "Стипендии и иные виды материальной поддержки", "Платные образовательные услуги", "Финансово-хозяйственная деятельность", "Вакантные места для приема (перевода)".
• В Организации не установлен порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги;
• На главной странице подраздела "Образование" сайта Организации (http://lingoacademy.ru) отсутствует информация о реализуемых уровнях образования, о формах обучения, нормативных сроках обучения, об аннотации к рабочим программам, о календарном учебном графике с приложением его копии, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
• Организацией не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителя-ми (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
• В договорах между Организацией и законными представителями несовершеннолетних лиц, зачисляемых на обучение до 15 мая 2019 г. № 95/19 от 19 сентября 2018 г. с Дашевской М.Г. (программа "Английский для младших школьников"), № 96/19 от 20 сентября 2018 г. с Боцман С.В., № 120/19 от 08 ноября 2018 г. с Фурман С.А., № 36/19 от 24 августа 2018 г. с Ходанович М.В., № 21/19 от 22 августа 2018 г. с Панчул О.А., № 81/19 от 14 сентября 2018 г. с Заднепровской А.Н., с Блиндер И.В. № 25/19 от 23 августа 2018 г. (программа "Переводчик английского языка") (далее - договоры) , не указан вид образовательной программы;
• Организацией не установлены образцы документа о квалификации, выдаваемого лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам, не про-шедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации не-удовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из Организации;
• Организация допускает к освоению дополнительных профессиональных программ слушателей, получающих среднее полное образование и выдает диплом о дополнительном профессиональном образовании с присвоением квалификации "Переводчик";
• При выходе на объект установлено, что ИП Раткевич В.В. прекратил предпринимательскую деятельность по адресу, заявленному в распоряжение о проведении проверки. Объект передал в аренду другому предпринимателю. Представлен договор аренды, акт приема-передачи торгового помещения по адресу: Выселковский район, с. Первомайское, ул. Комарова, 44 «Б».
• В договорах не указано, что если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору: а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг; б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг; г) расторгнуть договор;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий язык, языки образования по реализуемым ею образовательным программам;
• На главной странице подраздела "Документы" официального сайта Организации (http://lingoacademy.ru) отсутствует подпункт "Предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний";
• На главной странице подраздела "Структура и органы управления образовательной организацией" сайта Организации (http://lingoacademy.ru) отсутствует информация о Педагогическом совете Организации, копия положения о Педагогическом совете Организации;
• В договорах не предусмотрено право Заказчика потребовать полно-го возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг;
• Организацией не установлен порядок осуществления индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных про-грамм, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;
• Организацией не принят локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений ко-миссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной программы;
• Официальный сайт Организации (http://lingoacademy.ru) не адаптирован для лиц с нарушениями зрения (слабовидящих);
• В Организации отсутствует локальный акт, регламентирующий по-рядок доступа работников Организации к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обучения образователь-ной деятельности;
• Организацией не разработаны и не утверждены правила внутреннего распорядка обучающихся;
• Организация не ознакомила родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а именно Ходановича М.М., Панчул Д.С., Боцман Т.Я., Лункина А.М., Фурман А.С., Эстрина К.С. со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся;
• Организацией не проведено самообследование в 2016 г., 2017 г., 2018 г. Вместе с тем, представленные Организацией отчеты содержат информацию о планируемых результатах в будущем учебном году, а не анализ деятельности в предшествующем, что противоречит Порядку проведения самообследования;

Нарушенный правовой акт:

• пп. "з" п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг.
• пп "ж" п. 12, п. 18 Правил оказания платных образовательных услуг.
• пп "ж" п. 12, п.17 Правил оказания платных образовательных услуг.
• пп. "д" п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об образовании", пп. "б" п. 3 Правил размещения на официальном сайте, пп. "д" п. 3.3 Требований к структуре официального сайта.
• пп "ж" п. 12, п. 21 Правил оказания платных образовательных услуг.
• п. 3 Требований к структуре официального сайта.
• ч.3 ст. 35 Федерального закона "Об образовании".
• пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об образовании", пп. "а" п. 3 Правил размещения, п. 3.4 Требований к структуре официального сайта.
• ч. 2 ст. 30 Федерального закона "Об образовании".
• пп. "к" п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 (далее Правила оказания платных образовательных услуг), ч. 2 ст. 54 Федерального закона "Об образовании".
• п. 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2013 г. № 499.
• п. 3 ст.76 Федерального закона "Об образовании".
• пп. "е" п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 (далее Правила оказания платных образовательных услуг).
• пп "ж" п. 12, п. 19 Правил оказания платных образовательных услуг.
• ч. 6 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "Об образовании").
• пп. "д" п. 3.3 Требований к структуре официального сайта.
• пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об образовании", пп. "а" п.3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013г. № 582 (да-лее Правила размещения на официальном сайте), п.3.2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Роспотребнадзора от 29 мая 2014г. № 785.
• пп "ж" п. 12, п. 20 Правил оказания платных образовательных услуг.
• п. 11 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об образовании".
• ч. 6 ст. 45 Федерального закона "Об образовании".
• п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона "Об образовании".
• пп. "д" п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 г. № 1309.
• п. 7 ч. 3 ст.47 Федерального закона "Об образовании".
• п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об образовании".
• ч. 2 ст. 55 Федерального закона "Об образовании".
• п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об образовании", п. 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 462 (далее Порядок проведения самообследования).
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения).

Выданные предписания:

• В ходе проведения проверки в части федерального государственного надзора в сфере образования выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.