Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Организацией не проведено самообследование в 2017 г., 2018 г., 2019 г.;
• Организацией не установлены образцы документа о квалификации, вы-даваемого лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, справки об обучении или о периоде обучения выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из Организации;
• В Организации отсутствует разработанный и утвержденный паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.
• Организацией не представлены документы, подтверждающие уровень образования лиц, допущенных к освоению дополнительных профессиональных программ;
• В программе обучения работников, а также дополнительной профессиональной программе "Рабочая программа для обучения должностных лиц и работников организации по программе "Пожарно-технический минимум", утвержденной директором НОЧУ ДПО "ЦПБ" 18 января 2018 г. (далее Программа обучения должностных лиц) отсутствуют календарный учебный график, организационно-педагогические условия, оценочные материалы;
• Уставом Организации не определены права, обязанности и ответственность работников образовательных организаций, занимающих учебно-вспомогательные должности, осуществляющих вспомогательные функции;
• Организацией не внесены сведения о выданных документах о квалификации в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
• В Организации не установлен порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги;
• Уставом Организации не установлен порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления;
• В дополнительной профессиональной программе "Рабочая программа для обучения работников, выполняющих пожароопасные огневые работы по программе "Пожарно-технический минимум", утвержденной директором НОЧУ ДПО "ЦПБ" 17 мая 2017 г. (далее Программа обучения работников), не представлено описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной программы;
• В Организации не разработана и не утверждена по согласованию с учредителем программа развития образовательной организации;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий язык, языки образования по реализуемым ею образовательным программам;
• В Организации отсутствует локальный акт, регламентирующий порядок доступа работников Организации к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обучения образовательной деятельности;
• В Организации отсутствуют локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Организацией и обучающимися;
• Организацией не обеспечено создание и ведение официального сайта в сети "Интернет" (действует страница "Обучение" на сайте Учредителя (http://hkovdpo.ru);
• Организацией не установлены виды и формы внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов;
• Педагогическим работником Матвеевым С.В. не предоставлены документы, подтверждающие сведения об отсутствии судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере внутренних дел; У педагогического работника Организации, Матвеева С.В. (договор подряда № ЗК-40 от 01.03.2019 г., № ЗК-56 от 01.04.2019 г., № ЗК-63 от 06. 05. 2019г.), осуществляющего образовательную деятельность в Организации, отсутствует предварительный при поступлении на работу и периодический при осуществлении трудовой деятельности медицинский осмотр.
• В Организации отсутствуют документы, подтверждающие факт ознакомления поступающих на обучение в 2018 - 2019 гг. с уставом Организации и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;
• Срок освоения программы обучения работников и программы обучения должностных лиц составляет 8 часов, что является менее минимально допустимого срока 16 часов;
• Правилами приема и отчисления обучающихся по дополнительным профессиональным образовательным программам в НОЧУ ДПО "ЦПБ", утвержденными приказом Организации от 08 июля 2014 г. № 22, предусмотрено отчисление как форма дисциплинарного взыскания ко всем обучающимся Организации, включая обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

Нарушенный правовой акт:

• п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об образовании".
• п. 19 Порядка деятельности по дополнительным профессиональным программам.
• п. 7, 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 г. № 1309.
• ч. 3 ст. 76 Федерального закона "Об образовании", п. 3 Порядка деятельности по дополнительным профессиональным программам.
• п. 9 Порядка деятельности по дополнительным профессиональным программам.
• ч. 3 ст.52 Федерального закона "Об образовании".
• ч. 9 ст. 98 Федерального закона "Об образовании".
• ч.3 ст. 35 Федерального закона "Об образовании".
• п. 9 ч. 3 ст.47 Федерального закона "Об образовании".
• п. 6 Порядка деятельности по дополнительным профессиональным программам.
• п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона "Об образовании", п. 14 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2013 г. № 499 (далее Порядок деятельности по дополнительным профессиональным программам).
• п. 7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об образовании".
• ч. 6 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "Об образовании").
• п. 7 ч. 3 ст.47 Федерального закона "Об образовании".
• ч. 2 ст. 30 Федерального закона "Об образовании".
• п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об образовании".
• п. 22 Порядка деятельности по дополнительным профессиональным программам.
• пп. "з" п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966.
• ч. 2 ст. 55 Федерального закона "Об образовании".
• п. 12 Порядка деятельности по дополнительным профессиональным программам.
• ч. 5 ст. 43 Федерального закона "Об образовании".
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения).

Выданные предписания:

• В ходе проведения проверки в части федерального государственного надзора в сфере образования выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.
• В ходе проведения проверки в части лицензионного контроля за образовательной деятельностью в Организации выявлено нарушение.