Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливаю-щий порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной про-граммы
• В Организации отсутствует локальный акт регламентирующий порядок доступа работников Организации к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности
• Организацией не разработаны и не приняты правила внутреннего распорядка обучающихся
• На сайте Организации (http://dosaafchegdom.mya5.ru) отсутствует инфор-мация о дате создания Организации, об учредителе, режиме, графике ра-боты. На сайте Организации отсутствует информация о структуре и об органах управления Организацией.На сайте Организации отсутствует информация о реализуемых образова-тельных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой.На сайте Организации отсутствует информация о численности обучаю-щихся по реализуемым образовательным программам по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.На сайте Организации отсутствует информация о языке образования.На сайте Организации отсутствует информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалифика-ции и опыта работы, в том числе: в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности); преподаваемые дисциплины; ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии); наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности.
• Следующими педагогическими работниками, осуществляющими образовательную деятельность в Организации, не представлены справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим ос-нованиям, выданные в порядке и по форме, которые устанавливаются фе-деральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию: - Альбин Владимир Александрович; Макарова Наталья Михайловна; Смирнов Евгений Александрович; Думикян Елена Евгеньевна; Смирнова Виктория Александровна ; - Коваленко Роман Михайлович; Щербаков Сергей Борисович. У следующих педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность в Организации, отсутствуют предварительные при поступлении на работу медицинские осмотры: - Альбин Владимир Александрович (договор возмездного оказания услуг с физическим лицом от 01 апреля 2019 г. № 20/19); - Макарова Наталья Михайловна (договор возмездного оказания услуг с физическим лицом от 09 января 2019 г. № 2/19); - Коваленко Роман Михайлович (договор возмездного оказания услуг с физическим лицом от 01 февраля 2019 г. № 9/19); - Щербаков Сергей Борисович (договор возмездного оказания услуг с физическим лицом от 01 февраля 2019 г. № 8/19)
• В Организации отсутствует разработанный и утвержденный паспорт до-ступности для инвалидов объекта и услуг
• Организацией не установлен порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги
• На сайте Организации в разделе "Сведения об образовательной организа-ции" отсутствуют следующие подразделы: "Основные сведения", "Струк-тура и органы управления образовательной организацией", "Документы", "Образование", "Образовательные стандарты", "Руководство. Педагогиче-ский (научно-педагогический) состав", "Материально-техническое обеспе-чение и оснащенность образовательного процесса", "Стипендии и иные ви-ды материальной поддержки", "Платные образовательные услуги", "Фи-нансово-хозяйственная деятельность", "Вакантные места для приема (пере-вода)"
• Организацией не установлены образцы документа о квалификации (свиде-тельства о профессии рабочего, должности служащего), выдаваемого ли-цам, успешно освоившим программу профессионального обучения и про-шедшим итоговую аттестацию, справки об обучении или о периоде обуче-ния выдаваемой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получив-шим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть программы профессионального обучения и (или) отчисленным из Организации
• На сайте Организации отсутствует копия устава Организации. На сайте Организации отсутствует копия лицензии на осуществление обра-зовательной деятельности (с приложением).На сайте Организации отсутствуют копии: локальных нормативных актов, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обуча-ющихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания пе-ревода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законны-ми представителями) несовершеннолетних обучающихся, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.На сайте Организации отсутствует копия документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе
• В Организации отсутствует локальный акт, регламентирующий порядок заполнения, учета и выдачи свидетельства о профессии рабочего, должно-сти служащего
• Организацией не приняты локальные нормативные акты по основным во-просам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий язык, языки образования по реализуемым ею образовательным програм-мам
• Организацией не обеспечено внесение сведений о выданных документах о квалификации в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, до-кументах об обучении"
• На сайте Организации отсутствует информация: о наличии положений об органах управления Организацией с приложением копий указанных по-ложений, о формах обучения, о нормативном сроке обучения, об описании образовательной программы с приложением ее копии;На сайте Организации отсутствует ссылка на официальные сайты Мини-стерства науки и высшего образования Российской Федерации и Мини-стерства просвещения Российской Федерации в сети "Интернет"
• Официальный сайт Организации не адаптирован для лиц с нарушениями зрения (слабовидящих)
• Организацией не установлен порядок осуществления индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях
• Квалификация следующих педагогических работников Организации не со-ответствует квалификационным характеристикам, установленным в Еди-ном квалификационном справочнике должностей руководителей, специа-листов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должно-стей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцраз-вития России от 26 августа 2010 г. № 761н: - Коваленко Роман Иванович (договор возмездного оказания услуг с физическим лицом от 01 февраля 2019 г. № 9/19) с 01 февраля 2019 г. по настоящее время осуществляет деятельность в должности "мастер произ-водственного обучения", не имея дополнительного профессионального об-разования по направлению подготовки "Образование и педагогика" (имеет диплом о среднем профессиональном образовании, выданный Профессио-нальным училищем № 45 п. Чегдомын, по профессии "каменщик, монтаж-ник, сварщик", присвоена квалификация "каменщик 3 разряда, монтажник 3 разряда, электросварщик по ручной дуговой сварки 2 разряда"); - Щербаков Сергей Борисович (договор возмездного оказания услуг с физическим лицом от 01 февраля 2019 г. № 8/19) с 01 февраля 2019 г. по настоящее время осуществляет деятельность в должности "мастер произ-водственного обучения", не имея высшего образования или среднего про-фессионального образования и дополнительного профессионального об-разования по направлению подготовки "Образование и педагогика" (имеет аттестат о среднем общем образовании, выданный средней общеобразовательной школой № 4 поселка Чегдомын Верхнебуреинского района Хаба-ровского края)
• На сайте Организации отсутствует информация: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, биб-лиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе при-способленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания Организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для исполь-зования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается до-ступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования ин-валидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивиду-ального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностя-ми здоровья.На сайте Организации отсутствует информация об объеме образователь-ной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется по до-говорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц.На сайте Организации отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года
• Организацией не разработана и не утверждена по согласованию с учреди-телем программа развития Организации
• В Организации не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.В Организации отсутствует локальный акт, устанавливающий порядок со-здания, организацию работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их ис-полнения

Нарушенный правовой акт:

• пункта 3 части 1 статьи 34 Закона об образовании, пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Ми-нистерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 г. № 292 (далее Порядок организации деятельности)
• пункта 7 части 3 статьи 47 Закона об образовании
• п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании
• пп. "а", "б", "в", "г", "д", "з" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил разме-щения на официальном сайте образовательной организации в информаци-онно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (далее Правила размещения)
• подпункта "з" пункта 6 Положения о лицензировании
• п. 7, 14 Порядка обеспечения условий доступности
• части 3 статьи 35 Закона об образовании
• п. 3 Требований к структуре официального сайта образовательной орга-низации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и фор-мату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособр-надзора от 29 мая 2014 г. № 785
• части 3 статьи 60 Закона об образовании
• пп. "а", "б", "д" п. 2 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "б" п. 3 Правил размещения, пп. 4 п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "г" п. 3 Правил размещения
• пункта 13 Порядка организации деятельности
• ч. 2 ст. 30 Закона об образовании
• части 6 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании)
• ч. 9 ст. 98 Закона об образовании
• пп. "а" п. 3 Правил размещения. п. 7 Правил размещения
• пп. "д" п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объ-ектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 г. № 1309 (далее Порядок обеспечения условий доступности)
• п. 11 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании
• пп. "д" п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 (далее Положение о лицензировании)
• пп. "и", "п", "р" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил разме-щения
• п. 7 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании
• ч. 3, 6 ст. 45 Закона об образовании
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения).

Выданные предписания:

• В ходе проведения проверки в части федерального государственного надзора в сфере образования выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Закона об образовании министерство образования и науки Хабаровского края предписывает Организации: 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований зако-нодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, спо-собствующие их совершению, до 29 октября 2019 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 29 октября 2019 г. отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение
• В ходе проведения проверки в части лицензионного контроля за образовательной деятельностью Организации выявлены нарушения лицензионных требований. На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятель-ности" министерство образования и науки Хабаровского края предписывает Организации: 1. Устранить выявленные нарушения лицензионных требований и причины, способствующие их совершению, до 11 июля 2019 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 11 июля 2019 г. отчет об устранении выявленных нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение.