Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Локальные акты Организации "Положение о промежуточной аттестации учащихся" от 30 августа 2014 г., "Положение о порядке возникновения, изменения, приоста-новления и прекращения образовательных отношений между МБОУ СОШ с. Гаров-ка-2 и родителями (законными) представителями несовершеннолетних обучающих-ся" от 31 августа 2019 г., "Положение о порядке и основаниях перевода и отчисле-ния учащихся" от 31 августа 2019 г., "О порядке приема граждан на обучение по об-разовательным программам начального общего, основного общего и среднего обще-го образования" от 31 августа 2019 г., затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения совета родителей; В Организации отсутствуют локальный акт, устанавливающий порядок учета мнения совета родителей, представительных органов работников при принятии нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образова-тельной Организации;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий язык, языки образования по реализуемым образовательным программам;
• В основной образовательной программе начального общего образования не представлена программа коррекционной работы;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, определяющий соотношение учебной и другой педагогической работы педагогических работников Орга-низации в пределах рабочей недели или учебного года;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок посещения обучающимися мероприятий, проводимых в Организации и не предусмотренных учебным планом;
• Пунктом 3.3 локального акта Организации от 31 августа 2019 г. "Положение о поощрениях и взысканиях обучающихся", предусмотрено применение дисциплинар-ных взысканий ко всем обучающимся Организации, включая обучающихся по обра-зовательным программам начального общего образования, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
• В целевом разделе Программы ООО отсутствует содержание планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования по учебному предмету "Второй иностранный язык";
• В состав направлений плана внеурочной деятельности Организации на 2019/2020 учебный год, утвержденного приказом Организации от 29 августа 2019 г., в 5-9 классах не включены: спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, общекультурное направления, в 8 классе: спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, общекультурное направления;
• В основной образовательной программе начального общего образования не пред-ставлена система оценки достижения планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования;
• В основной образовательной программе начального общего образования, утвержденной приказом Организации от 31 августа 2018 г. № 59, не представлена программа формирования универсальных учебных действий;
• В учебных планах начального общего образования отсутствуют предметы «Родной русский», «Литературное чтение на родном языке».
• Форма заявления родителей (законных представителей) ребенка не содержит адрес места жительства ребенка, второго родителя (законного представителя) ребенка;
• Учебным планом Организации от 29 августа 2019 г. на 2019/2020 учебный год не определены формы промежуточной аттестации обучающихся Организации;
• Обучение учащихся Организации (Инаки А., Кушпий А.) организовано не в соответствии с учебным планом, предусмотренным адаптированной основной общеоб-разовательной программой Организации, утвержденной приказом Организации от 31 августа 2019 г. № 59 (далее Учебный план). Обучающимися осваиваются учебные предметы: изобразительное искусство, математика, письмо и развитие речи, развитие устной речи, трудовое обучение, физическая культура, чтение и развитие речи, которые отсутствуют в Учебном плане;
• В учебном плане внеурочной деятельности не представлены направления внеурочной деятельности духовно-нравственное, общеинтеллектуальное, общекультурное;
• Календарным учебным графиком Организации от 31 августа 2019 г. не определены сроки проведения промежуточных аттестаций в 5-8 классах;
• Результаты самообследования Организации за 2018 г. не оформлены в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности Организации, подлежащей самообследованию;
• В основной образовательной программе начального общего образования не пред-ставлена система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС НОО;
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок пользования педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами Организации;
• В нарушение пп. "ж" п. 6 Положения о лицензировании, пункта 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в Организации отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества по адресу: 680562, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Гаровка, 18А, которые используются для осуществления образовательной деятельности для реализации программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.
• Квалификация педагогического работника Организации не соответствует квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификацион-ном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раз-дел "Квалификационные характеристики должностей работников образова-ния", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н: Маслова Ольга Викторовна (трудовой договор Организации от 01 сен-тября 2014 г. № б/н, дополнительное соглашение от 01 сентября 2017 г. к тру-довому договору от 01 сентября 2014 г.) с 01 сентября 2017 г. по 25 мая 2018 г., с 01 сентября 2019 по настоящее время осуществляет деятельность в должности "учитель химии", не имея дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении (ди-плом о высшем профессиональном образовании, выданный Горьковским госу-дарственным университетом им. Лобачевского, по специальности "биофизика", присвоена квалификация "биолог-биофизик, преподаватель");
• В заявлениях родителей (законных представителей) Елсуковой С., Крючкова Т., Кузьменко А. о приеме в 1 класс не указан контактный телефон второго родителя (законного представителя) ребенка;
• Организацией не установлен порядок поощрения обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, общественной, творческой деятельности;
• В учебном плане основного общего образования (5-8 классы) Организации от 29 августа 2019 г. отсутствует обязательный учебный предмет "Второй иностранный язык" в 6-8 классах, обязательные учебные предметы "Родной язык", "Родная литература" в 6-8 классах;
• В целевом разделе образовательной программы основного общего образования Организации, утвержденной приказом Организации от 31 августа 2015 г. № 64 (далее Программа ООО), отсутствует программа коррекционной работы;
• Организацией не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования по уровню общего образования основному общему образованию. По результатам проведенных в ходе проверки контрольно-оценочных процедур в форме тестирования обучающихся 3 а, б классов по математике и русскому языку, 8-го класса по русскому языку, истории установлено следующее: Математика: - в 3а классе справились с работой 7 обучающихся (50%), не справились с работой 7 обучающихся (50%); - в 3 б классе справились с работой 4 обучающихся (27%), не справились с работой 11 обучающихся (73%). Русский язык: - в 3а классе справились с работой 12 обучающихся (86%), не справились с работой 2 обучающихся (14%). - в 3б классе справились с работой 8 обучающихся (57%), не справились с работой 6 обучающихся (43%). - в 8 классе справились с работой 2 обучающихся (9%), не справились с работой 21 обучающихся (91%). История - в 8 классе справились с работой 4 обучающихся (17%), не справились с работой 19 обучающихся (83%).
• В Организации отсутствует локальный акт регламентирующий порядок доступа ра-ботников Организации к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности;
• Организацией не установлен порядок осуществления индивидуального учета ре-зультатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обуча-ющихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрени-ях на бумажных и (или) электронных носителях;
• В содержательном разделе Программы ООО Организации отсутствуют рабочие программы учебных предметов, курсов, в том числе внеурочной деятельности, содержащие: планируемые результаты освоения учебного предмета, курса; содержание учебного предмета, курса (курса внеурочной деятельности с указанием форм организации и видов деятельности); тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы (представлено только содержание учебных предметов на уровне основного общего образования);

Нарушенный правовой акт:

• ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• п. 19.8 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373
• ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Рос-сийской Федерации"
• ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• ч. 5 ст. 43 Закона об образовании, п. 2 Порядка применения к обучающимся и сня-тии с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Ми-нистерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 г. № 185
• п. 18.1.2 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897
• п. 18.3.1.2 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897
• п. 19.9 Федерального государственного образовательного стандарта начального обще-го образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373
• п. 19.4 Федерального государственного образовательного стандарта начального обще-го образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373
• п. 19.3 Федерального государственного образовательного стандарта начального обще-го образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373
• пп. "г" п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержден-ного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32
• ч. 1 ст. 58 Закона об образовании, п. 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015.
• п. 2 Федерального государственного образовательного стандарта образования обу-чающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г.
• п. 19.10 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373
• п. 18.3.1.1 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897
• абз. 1 п. 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 462
• п. 19.11 Федерального государственного образовательного стандарта начального обще-го образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373
• п. 8 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• пп. "ж" пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966
• пп. "д" пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966
• пп. "д" п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным про-граммам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Фе-дерации от 22 января 2014 г. № 32
• п. 10.1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Рос-сийской Федерации"
• п. 18.3.1 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897
• п. 14 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897
• п. 13 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании
• п. 7 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• п. 11 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Рос-сийской Федерации"
• п. 14, 18.2.2 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу-ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образова-нии в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения).

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Закона об образовании: 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодатель-ства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению до 03 июня 2020 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 03 июня 2020 г. отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
• На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Закона об образовании: 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению до 03 июня 2020 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 03 июня 2020 г. отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
• На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Закона об образовании: 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению до 03 июня 2020 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 03 июня 2020 г. отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
• На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Закона об образовании: 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодатель-ства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению до 03 июня 2020 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 03 июня 2020 г. отчет об устранении нарушений с приложением копий докумен-тов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет от-ветственность, установленную законодательством Российской Федерации.
• На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Закона об образовании: 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодатель-ства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению до 03 июня 2020 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 03 июня 2020 г. отчет об устранении нарушений с приложением копий докумен-тов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.