Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (35 шт.):

• В учебном плане основного общего образования на 2019-2020 уч.г. в 5-8 кл. не определены часы на изучение предмета "Второй иностранный язык" обязательной предметной области "Иностранный язык. Второй иностранный язык". В перспективном планировании часы на изучение предмета "Второй иностранный язык" определены;
• Отчет о самооб-следовании организации за 2017 г. не заверен печатью и не подписан дирек-тором Организации.Отчет о самообследовании организации за 2018 г. не заверен печатью Организации. Пп. 4.1 Положения о порядке организации проведения самообследова-ния противоречит абз. 2 п. 7 порядка в части установления отчетного периода;
• Паспорт доступности, разработанный комиссией, не утвержден руководителем Организации.
• п. 8 Порядка проведения самообследования. В "Положении о порядке организации проведения самообследования" не указаны сроки направления отчета Учредителю;
• На сайте Организации (https://dnevnik.ru/soc/wiki/view.aspx/) в подразделе "Образование" отсутствуют рабочие программы по всем предметам учебного плана для 1-11 классов, по всем программам внеурочной деятельности, информация о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса
• При принятии локальных нормативных актов "Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающимся мер дисциплинарного взыскания МБОУ СОШ № 9", "Положе-ние и видах и условия за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, об-щественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности ", "Порядок предоставления обучающимся мер социальной поддержки и стимулирования в МБОУ СОШ № 9", "Положение об обучении по индивидуальному учебному плану и организации ускоренного обучения", "Правила внутреннего трудового распорядка", затрагивающих права обучающихся и родителей (законных представителей), не учтено мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся. Протоколы заседаний соответствующих советов с учетом мнения отсутствуют;
• В заявлении родителей (законных представителей) об отчислении детей из Организации в порядке перевода Куликовой С. не указана дата рождения обучающейся;
• В выписках из протоколов заседаний аттестационной комиссии на педагогических работников Холодкову Е.Н., Суворову Н.В., Тайхерт В.Ю., Сижину А.Н., Сурину О.А., Ушакову Е.П. отсутствуют результаты голосования о принятом аттестационной комиссией организации решении;
• В календарных учебных графиках Организации в 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 гг. не определены сроки проведения промежуточной аттестации, чередования урочной и внеурочной деятельности;
• На главной странице подраздела " Образовательные стандарты " официального сайта Организации не содержится информация о федеральных государственных образова-тельных стандартах для лиц с ОВЗ, о федеральных государственных образо-вательных стандартах начального общего образования, основного общего об-разования, среднего общего образования, федеральном компоненте среднего общего образования;
• Организацией не установлен порядок хранения в архивах информации о поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях
• Работодатель не знакомил педагогического работника Холодкову Е.А., проходившего аттестацию на соответствие должности в 2019 г. с представлением под роспись не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации. Дата ознакомления отсутствует;
• В заявлении родителей (законных представителей) обучающихся Шафтило-вича Артема о приеме в 1-й класс Организации на 2019-2020 уч. г. не указано место рождения ребенка;
• В протокола заседаний аттестационной комиссии в 2017, 2018, 2019 гг. в присутствующих на заседании членах комиссии значится Кравченко А.В., однако, во всех протоколах заседаний комиссии ее подпись отсутствует;
• Локальный акт Организации "Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принят без учета мнения совета представительных органов Организации, без учета мнения совета родителей, совета обучающихся
• На официальном сайте Организации в сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней информация не обновляется и документы не размещаются со дня создания, получения или внесения в них соответствующих изменений;
• В учебных планах начального общего образова-ния Организации в 1-4 кл. 2018 - 2019, 2019 - 2020 гг. часы, выделенные на предметную область "Родной язык и литературное чтение на родном языке", не отражены в сетке часов, вместе с тем в пояснительной записке указано, что предметы ведутся интегрировано в рамках изучения предметов "Русский язык" и "Литературное чтение";
• В представлениях на педагогических работников Оненко К.Д., Тайхерт В.Ю., проходивших аттестацию на со-ответствие должности в 2017 г., отсутствует дата заключения по этой должности трудового договора;
• Отчет о самообследовании Организации за 2017 г. не рассмотрены органом управления к компетенции которого относится рассмотрение отчета о самообследовании;
• Организацией принята на обучение по образовательной программе начального общего образования учащаяся Кенджаева Мунирохон, Абдикаимов Санжарбек, Уразова Фазилатхона, Юсупов Насриддин Гуманами Вохиджон без разрешения учредителя Организации
• В аттестата об основном общем образовании выпускнику 9-го класса 2018-2019 учебного года отметка по предмету "История" выставлена не на основе годовой отметки выпускника за 9 класс. Выставлена "3", вместо "4";
• Квалификация педа-гогического работника Организации не соответствует квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалифика-ционные характеристики должностей работников образования", утвержден-ном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н Ушакова Елена Петровна, Якобсон Екатерина Николаевна
• В требованиях к результатам, структуре и условиям освоения основной образовательной программы начального общего образо-вания учитывают возрастные и индивидуальные особенности обучающихся при получении начального общего образования, самоценность начального общего образования как фундамента всего последующего образования слова "на ступени" заменить словами "при получении";
• В распорядительных актах, содержащих список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации от 29.08.2017 г. № 70, 22.02.2018 г. № 9/1, от 23.01.2019 № 5/1,от 06.06.2019 № 65 отсутствует дата ознакомления педагогических работников с приказами. В распорядительных актах 22.02.2018 г. № 9/1, от 23.01.2019 № 5/1 отсутствует график проведения аттестации;
• На главной странице подраздела "Документы" официального сайта Организации не размещено действующее приложение к лицензии на образовательной дея-тельности;
• Отчеты Организации за 2017, 2018 гг. не содержат оценку системы управления организации, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, ма-териально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования;
• Организацией не принят локальный нормативный акт устанавливающий порядок учета мнения совета обу-чающихся, совета родителей, представительных органов работников при принятии нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной Организации;
• Организацией не установлены условия поощрения обучающихся в соответствии с установленными образовательной организа-цией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности
• При выдаче дубликата аттестата о среднем общем образовании Старченко П.Ю. не сделана отметка о выдаче дубликата аттестата делается напротив учетного номера записи выдачи оригинала.
• На главной странице подраздела "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" официального сайта Организации не содержится информация о персональном составе педагогических работников с указанием квалификации (Быкова Т.И., Сурина О.А., Сухарева Н.А., Пивоварова К.А.), данные о профессиональной переподготовке (Меренкова О.И., Акользина Т.И., Жердева А.В., Дыренко И.В., Вострикова А.В., Павлова О.В., Якобсон Е.Н.);
• В книге учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании в 2019 г. отсутствует дата и номер приказа о выдаче аттестата. Указан номер и дата педагогического совета;
• Локальные акты Организации, регламентирующие порядок и основания перевода, отчисления, обучающихся", "Правила приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования МБОУ СОШ № 9", "Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной орга-низацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся", "Положение об организации индивидуального обучения больных обучающихся детей на дому", "Положение о школьной форме и внешнем виде обучающегося", "Положение о требованиях к одежде обучающихся МБУ СОШ № 9", затрагивающие права обучающихся приняты без учета мнения совета родителей. "Правила внутреннего распорядка обучающихся МБОУ СОШ № 9" за-трагивающие права обучающихся приняты без учета мнения совета родите-лей, совета обучающихся;
• В Организации комиссия по уре-гулированию споров между участниками образовательных отношений в це-лях урегулирования разногласий между участниками образовательных отно-шений по вопросам реализации права на образование не создана;
• В организации отсутствуют санитарно-эпидемиологическое заключе-ние о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, необ-ходимых для реализации программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования;
• Учебными планами в 2018-2019, 2019-2020 гг. не определены формы промежуточной аттестации обучающихся 5-8, 10 кл.;

Нарушенный правовой акт:

• 18.3.1 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 (далее ФГОС ООО).
• абз. 2 п. 7 Порядка проведения самообследования.
• п. 14 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 г. № 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи".
• п. 8 Порядка проведения самообследования.
• пп. "в" п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании), пп. "а" п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об обра-зовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (далее Правила размещения), п. 3.4 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785 (далее Требования к структуре официального сайта).
• ч. 6 ст. 26, ч. 3 ст. 30 Закона об образовании.
• пп. "б" п. 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного об-щего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программа соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177 (далее Порядок перевода).
• п. 20 Порядка аттестации.
• п. 19.10.1 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства об-разования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373, п. 18.3.1.1 Федерального государственного образовательного стандарта ос-новного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897.
• п. 3.5 Требований к структуре официального сайта.
• п. 11 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании.
• п. 12 Порядка аттестации.
• пп "б" абз. 3 п. 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 (далее Порядок приема).
• п. 19 Порядка аттестации.
• ч. 6 ст. 45 Закона об образовании.
• ч. 3 ст. 29 Закона об образовании.
• 19.3 ФГОС НОО. Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Мини-стерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373 (далее ФГОС НОО).
• пп "в" п. 11 Порядка аттестации.
• п. 4 Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 462 (далее Порядок проведения самообследования).
• ч. 1 ст. 67 Закона об образовании.
• пп. "б" п. 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 115 (далее Порядок заполнения, учета и выдачи документов).
• пп. "д" пункта 6 Положения о лицензировании.
• абз. 6 п. 1 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373 (далее ФГОС НОО).
• п. 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников ор-ганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. № 276 (далее Порядок аттестации).
• пп. "а" п. 3.3 Требований к структуре официального сайта.
• п. 6 Порядка проведения самообследования.
• ч. 2 ст. 30 Закона об образовании.
• п. 10.1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании).
• абз. 2 п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• пп. б п. 3.6. Требований к структуре официального сайта.
• абз. 1 п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи документов.
• ч. 3 ст. 30 Закона об образовании.
• ч. 3. ст. 45 Закона об образовании.
• пп "ж" п. 6 Положения о лицензировании: наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зда-ний, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
• ч. 1 ст. 58 Закона об образовании, п. 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразова-тельным программам образовательным программам начального общего, ос-новного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015.
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения)

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению . Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение