Причина проверки:

принятия мер по обращению поступившему в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району г. Хабаровска УНД и ПР Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (вх. № б/н от 05.06.2019 г.)

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Выявленные нарушения (13 шт.):

• объект защиты 14 этажный многоквартирный жилой дом повышенной этажности (высотой более 28 м.) не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа,
• в 1,2.3 подъездах, на участках у лифтовых шахт (лифтов) перед поэтажным коридором установлены металлические двери не предусмотренные проектной, технической документацией дома, двери закрываются изнутри на ключ. Фактически проектом предусмотрены деревянные двери без устройств для закрывания на ключ, щеколд и прочих запирающих механизмов;
• на лестничных площадках незадымляемой лестничной клетки допущено размещение мебели, коробок и других горючих предметов;
• система внутреннего противопожарного водопровода объекта защиты, 15 этажного многоквартирного жилого дома повышенной этажности (высотой более 28 м.) находится в неработоспособном состоянии, а именно: пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. На момент проверки, система не проверена на водоотдачу не реже 2 раза в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
• на объекте защиты на 6 этаже 3 подъезда остеклены переходы воздушной зоны в незадымляемую лестничную клетку
• в местах прохода кабелей через междуэтажные перекрытия (1,2,3 подъезды, в местах размещения электрощитков с 1-14 этажи) с целью предотвращения распространения пожара, в местах прохода через перекрытия, не заделаны зазоры между проводами, кабелями легко удаляемой массой из несгораемого материала., чем не обеспечивается предел огнестойкости проемов не менее предела огнестойкости перекрытия;
• на объекте защиты, в третьем подъезде, двери, ведущие из воздушной зоны в незадымляемую лестничную клетку закрыты на врезной замок. Фактически проектом предусмотрены деревянные двери без устройств для закрывания на ключ, щеколд и прочих запирающих механизмов;
• в тамбуре эвакуационного выхода, расположенный между лифтовым холлом и переходом воздушной зоны, устроена кладовая (серая металлическая дверь) не предусмотренная проектными решениями многоквартирного жилого дома;
• при эксплуатации эвакуационных путей, не обеспечивается соблюдение объемно-планировочных решений к эвакуационным путям предусмотренных проектными решениями и требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: в поэтажных коридорах установлены металлические двери не предусмотренные проектной, технической документацией дома;
• система противодымной вентиляции объекта защиты 14 этажного многоквартирного жилого дома повышенной этажности (высотой более 28 м.) находится в неработоспособном состоянии (фактически дымоприемные устройства шахты дымоудаления заделаны металлическими дверцами, в шахте дымоудаления проложены кабеля различного диаметра и назначения),
• объект защиты 14 этажный многоквартирный жилой дом повышенной этажности (высотой более 28 м.) не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации;
• ширина эвакуационных выходов из поэтажных коридоров 1 этажа , 1,2,3 подъездом многоквартирного жилого дома повышенной этажности составляет менее 0,9 метра (фактически 0,841, 0,85, 0,772, 0,766, 0,729 м.);
• в поэтажных коридорах многоквартирного жилого дома повышенной этажности (на путях эвакуации) допускается размещение деревянных бытовых ящиков (для хранения) и предметов домашнего обихода;

Нарушенный правовой акт:

• статья 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», гл. 3, п. 5 таблицы 2 гл. 7 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;
• п. 35 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г.;
• п/п к) п. 23 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г.;
• статья 62 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.1 таблица 1 СП 7.13130.2009 «Внутренний противопожарный водопровод» (с изменением), п. 55, 57 «Правил противопожарного режима, утв. Постановление Правительства Российской Федерации» от 25.04.2012г. № 390;
• п/п д) п. 36 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г.;
• часть 7 статьи 82 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 14.24 СП 31-110-2003 Свода правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий; п. 527.2, 527.2.1, 527.2.2, 527.3, 527.3.1, 527.4, 527.4.1, 527.4.2 части 5 ГОСТ Р 50571.15-97 «Электроустановки зданий, п. 2.1.58 части 3 Правил устройства электроустановок», п. 15.3, 15.25, СП 2561325800.2016 (разработанный на основании ФЗ от 30.12.2009г. № 384) «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа», п. 527.2.1, 527.2.2, 527.2.5 ГОСТ Р50571.5.52-2011 «Электроустановки низковольтные»;
• п/п б) п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г.;
• п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г.;
• статья 85 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7 СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (с изменением), п. 61 «Правил противопожарного режима, утв. Постановление Правительства Российской Федерации» от 25.04.2012г. № 390;
• статья 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложение А (обязательное), п. А4, п. 6.2 таблицы А.1 СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»;
• часть 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.23 СНиП "Жилые здания" СНиП 2.08.01-89*;
• п/п б п. 36 «Правил противопожарного режима, утв. Постановление Правительства Российской Федерации» от 25.04.2012г. № 390;
• ст.10 ч.2 п.2 п.п. а) Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• объект защиты 14 этажный многоквартирный жилой дом повышенной этажности (высотой более 28 м.) не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1 типа,
• в 1,2.3 подъездах, на участках у лифтовых шахт (лифтов) перед поэтажным коридором установлены металлические двери не предусмотренные проектной, технической документацией дома, двери закрываются изнутри на ключ. Фактически проектом предусмотрены деревянные двери без устройств для закрывания на ключ, щеколд и прочих запирающих механизмов;
• на лестничных площадках незадымляемой лестничной клетки допущено размещение мебели, коробок и других горючих предметов;
• система внутреннего противопожарного водопровода объекта защиты, 15 этажного многоквартирного жилого дома повышенной этажности (высотой более 28 м.) находится в неработоспособном состоянии, а именно: пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами. На момент проверки, система не проверена на водоотдачу не реже 2 раза в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
• на объекте защиты на 6 этаже 3 подъезда остеклены переходы воздушной зоны в незадымляемую лестничную клетку
• в местах прохода кабелей через междуэтажные перекрытия (1,2,3 подъезды, в местах размещения электрощитков с 1-14 этажи) с целью предотвращения распространения пожара, в местах прохода через перекрытия, не заделаны зазоры между проводами, кабелями легко удаляемой массой из несгораемого материала., чем не обеспечивается предел огнестойкости проемов не менее предела огнестойкости перекрытия;
• в тамбуре эвакуационного выхода, расположенный между лифтовым холлом и переходом воздушной зоны, устроена кладовая (серая металлическая дверь) не предусмотренная проектными решениями многоквартирного жилого дома;
• при эксплуатации эвакуационных путей, не обеспечивается соблюдение объемно-планировочных решений к эвакуационным путям предусмотренных проектными решениями и требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: в поэтажных коридорах установлены металлические двери не предусмотренные проектной, технической документацией дома;
• система противодымной вентиляции объекта защиты 14 этажного многоквартирного жилого дома повышенной этажности (высотой более 28 м.) находится в неработоспособном состоянии (фактически дымоприемные устройства шахты дымоудаления заделаны металлическими дверцами, в шахте дымоудаления проложены кабеля различного диаметра и назначения),
• объект защиты 14 этажный многоквартирный жилой дом повышенной этажности (высотой более 28 м.) не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации;
• ширина эвакуационных выходов из поэтажных коридоров 1 этажа , 1,2,3 подъездом многоквартирного жилого дома повышенной этажности составляет менее 0,9 метра (фактически 0,841, 0,85, 0,772, 0,766, 0,729 м.);
• в поэтажных коридорах многоквартирного жилого дома повышенной этажности (на путях эвакуации) допускается размещение деревянных бытовых ящиков (для хранения) и предметов домашнего обихода;