Причина проверки:

цель: контроль за исполнением Организацией предписаний министерства образования и науки Хабаровского края от 28 января 2019 г. № 3 лк/ЕНК/8/П об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, № 3 н/ЕНК/8/П об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования (далее предписания) в связи с истечением срока исполнения предписаний. Задачи: - установление факта исполнения Организацией предписания; - принятие мер в случае неисполнения Организацией предписания. Предмет: исполнение Организацией предписаний.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Протокол заседания аттестационной комиссии Ор-ганизации не содержит сведения об участии на заседании аттестуемого педа-гогического работника;
• Результаты самообследо-вания организации за 2016, 2017 гг. не оформлены в виде отчета, включаю-щего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию;
• Отчет о самообследовании Организации за 2016, 2017 учебные годы рассмотрен педагогическим советом. Локальным актом Организации "Положение об педагогическом совете" не предусмотрена компетенция рас-смотрения отчета о самообследовании на заседании совета;
• Локальные акты Организации, ре-гламентирующие режим занятий обучающихся; "Положение о порядке и ос-новании перевода и отчисления обучающихся МКОУ ООШ с. Благодатное", "Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения от-ношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) ро-дителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся", Положение о поощрении обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, творческой, экспериментальной и инно-вационной деятельности, "Положение о порядке приема детей в школу", "Положение о правилах приема учащихся в МКОУ ООШ с. Благодатное", "Положение о школьной форме", затрагивающие права обучающихся, при-няты без учета мнения совета родителей. Локальные акты "Положение о пятидневной учебной недели", "Поло-жение о запрете пользования мобильными телефонами во время учебного процесса в МКОУ ООШ с. Благодатное", затрагивающие права обучающих-ся, не рассмотрены с учетом мнения советов Организации, оформлены как приложение к приказу директора. Локальный акт Организации, регламентирующий правила внутреннего распорядка обучающихся, затрагивающий права обучающихся, принят без учета мнения совета родителей, совета обучающихся. Локальный акт Организации, регламентирующий правила внутреннего трудового распорядка, затрагивающий права работников Организации, принят без учета представительного органа работников Организации;
• Кален-дарными учебными графиками Организации в 2017-2018, 2018-2019 гг. не определены сроки проведения промежуточной аттестации;
• Локальный акт Организации "Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принят без учета мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительных органов работников этой организации;
• В распорядительных актах, со-держащем список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации от 31.08.2017 г. № 15а, 31.08.2018 г. № 9а отсутству-ет ознакомления педагогических работников с приказами;
• В образовательной программе начального общего образова-ния Организации, не отражено описание предметных результатов изучения предметных областей "Родной язык и литературное чтение на родном язы-ке";
• п. 19.6. ФГОС НОО. В образовательной программе начального общего об-разования Организации не внесены изменения в программу духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начально-го общего образования";
• Организацией не принят локаль-ный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующий порядок ускоренного, индивидуального обучения. В Организации отсутствует локальный акт, устанавливающий порядок учета мнения совета родителей, представительных органов работников при принятии нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работ-ников образовательной Организации;
• Организация в период с 04 сентября 2015 г. по настоящее время осу-ществляет образовательную деятельность по реализации образовательной программы дополнительного образования "Школа будущего первоклассни-ка", не имея указания на дополнительное образование как на реализуемый подвид образования в приложении № 1 к бессрочной лицензии на осуществ-ление образовательной деятельности серии РО № 036461, регистрационный № 865, выданной Организации министерством образования и науки Хаба-ровского края 10 февраля 2012 г.;
• В представлении на педагогического работ-ника, проходившего аттестацию на соответствие должности в 2017 г., отсут-ствует дата заключения по этой должности трудового договора;
• п. 19.7. ФГОС НОО. В образовательной программе начального общего об-разования Организации не внесены изменения в программу формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни.
• Отчеты Организации за 2016, 2017 гг. не содержат оценку системы управления организации, качества кад-рового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, функционирования внутренней системы оценки качества образования;
• В личном деле педагогического работника не хра-нится выписка из протокола заседания аттестационной комиссии.
• Педагогический работник, проходивший аттеста-цию на соответствие должности в 2017 г. не ознакомлен с представлением за 30 календарных дней до дня проведения аттестации;
• При выдаче аттестатов об основном общем обра-зовании в 2017-2018 гг. в книгу учета бланков и выдачи аттестатов об об-щем образовании выпускникам Дружининой, Кальчицкому, Криворучко, Цицарову, Черкашиной выставлены отметки по предмету "Искусство" не на основе годовой отметки выпускников за 9 класс (вместо "5" стоит "4"). При выдаче аттестатов об основном общем образовании в 2017-2018 гг. в книгу учета бланков и выдачи аттестатов об общем образовании вы-пускникам выставлена оценка по предмету "Изобразительное искусство", от-сутствующему в учебном плане Организации в 2017-2018 учебном году ;

Нарушенный правовой акт:

• п. 13 Порядка аттестации.
• абз. 1 п. 7 Порядка проведения самообследования.
• п. 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 462 (далее Порядок проведения самооб-следования).
• 2) ч. 3 ст. 30 Закона об образовании.
• п. 19.10.1 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373, п. 18.3.1.1 Федерального государственного образовательного стандарта основ-ного общего образования, утвержденного приказом Министерства образо-вания и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897.
• ч. 6 ст. 45 Закона об образовании.
• п. 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организа-ций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного прика-зом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. № 276 (далее Порядок аттестации).
• п. 12 Федерального государственного образовательного стандарта началь-ного общего образования, утвержденного приказом Министерства образо-вания и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373 (далее ФГОС НОО).
• п. 19.6. ФГОС НОО. В образовательной программе начального общего об-разования Организации не внесены изменения в программу духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся при получении начально-го общего образования";
• ч. 2 ст. 30 Закона об образовании.
• ч. 4 ст. 91 Закона об образовании
• пп "в" п. 11 Порядка аттестации.
• п. 19.7. ФГОС НОО.
• п. 6 Порядка проведения самообследования.
• п. 20 Порядка аттестации.
• п. 12 Порядка аттестации.
• пп. "б" п. 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного при-казом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 115.
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 2 ст. 10); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ч. 10); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края (п. 2.23 Положения).

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению Представить в министерство образования и науки Хабаровского края отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение