Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (35 шт.):

• Работниками Организации Ищенко В.А., Карандашовой Л.З., Плешивцевой Н.И., Пастернак А.В., Шороховой Я.А., Дебердеевым М.А., привлекаемыми к образовательной деятельности по реализации основных общеобразователь-ных программ, не представлены справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного пре-следования по реабилитирующим основаниям, выданные в порядке и по фор-ме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной поли-тики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению кото-рой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Следующими педагогическими работниками Организации не представ-лены документы, подтверждающие прохождение ими периодического меди-цинского осмотра в 2019/2020 учебном году: Ищенко В.А. (медицинская книжка отсутствует), Ермолаева Е.Ю. (медицинская книжка отсутствует), Вя-зовой А.Н. (медицинская книжка отсутствует), Шорохова Я.А. (медицинская книжка отсутствует), Бронникова Т.И. (медицинская книжка отсутствует), Дебердеев М.А. (медицинская книжка отсутствует), Ковалева Е.А. (медицинская книжка отсутствует), Лютова Л.Н. (медицинская книжка отсутствует).
• Программа развития Организации от 27 декабря 2019 г. не согласована с учредителем Организации
• Организацией не установлено штатное расписание
• Организацией не определен список учебников, учебных пособий, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего образования
• В электронном журнале "Дневник.ру" за 2019/2020 учебный год отсутствуют результаты текущей успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся Организации по следующим учебным предметам: - Родная литература (3, 4 классы); - Физическая культура (3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 классы); - Английский язык (4 класс II четверть, 5, 6, 7, 9); - Технология (6 класс I четверть, 8 класс); - Русский язык (6, 7, 8, 9, 10 классы); - ОБЖ (6, 7, 8, 9 классы I четверть); - География (5, 6, 7, 8, 9, 10 классах); - Физика (7, 8, 9 класс I четверть); - Химия (8, 9 класс II четверть, 10 класс); - Литература (9, 10 классы); - Искусство (9 класс)
• В 2017, 2018 г. Организацией не проведено ежегодное самообследование
• Локальный нормативный акт Организации от 01 сентября 2014 г. "Правила внутреннего распорядка обучающихся", от 27 августа 2012 г. "Права и обязанности обучающихся Организации", затрагивающие права обучающихся, приняты без учета мнения совета родителей, совета обучающихся
• Локальный нормативный акт Организации от 30 мая 2014 г. "Требования к одежде и внешнему виду учащихся Организации" принят без учета мнения совета обучающихся Организации, совета родителей Организации
• В Организации не создана комиссия по урегулированию споров между участ-никами образовательных отношений
• Локальный акт Организации от 20 мая 2015 г. "Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений Ор-ганизации" принят без учета мнения совета обучающихся, совета родителей
• Организацией не переоформлена до 01 января 2017 г. лицензия на осуществление образовательной деятельности серии РО № 036357, регистрационный № 762, выданная Организации министерством образования и науки Хабаровского края 23 января 2012 г.
• На главной странице подраздела "Структура и органы управления образовательной организацией" сайта Организации (http://семьяшкола.рф) отсутствует информация о структуре и об органах управления Организации, копии положений о Попечительском совете Организации, об общем собрании работников Организации
• На сайте Организации отсутствует информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц
• На главной странице подраздела "Руководство. Педагогический состав" сайта Организации отсутствует информация о персональном составе педагогических работников Организации с указанием квалификации, наименования направления подготовки и (или) специальности, преподаваемые дисциплины, ученую степень (при наличии), ученое звание (при наличии), данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности
• На главной странице подраздела "Документы" сайта Организации отсутствует копия плана финансово-хозяйственной деятельности Организации
• На главной странице подраздела "Документы" сайта Организации отсутствует копия отчета о результатах самообследования Организации за 2018 год
• На главной странице подраздела "Документы" сайта Организации отсутствует копия документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, доку-мент об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной про-грамме
• На главной странице подраздела "Документы" сайта Организации отсутствует копия документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (за-конных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования
• Специальный раздел "Сведения об образовательной организации" сайта Организации не содержит подраздел "Образование"
• На сайте Организации отсутствует информация об описании образовательной программы с приложением ее копии, об учебном плане с приложением его копии, о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса
• На сайте Организации отсутствует ссылка на официальные сайты Министер-ства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети "Интернет"
• В Организации отсутствуют документы, подтверждающие право родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули)
• В заявлениях родителей (законных представителей) о приеме в 1 класс обу-чающихся 2019/2020 учебного года отсутствуют следующие сведения: дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка; адрес места жительства родителей (законных представителей) ребенка. Примерная форма заявления не размещена информационном стенде Ор-ганизации и на официальном сайте Организации в сети "Интернет"
• В Организации отсутствуют заявления родителей (законных представителей) обучающихся 2-9 классов о выборе языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка при приеме на обучение по программам начального общего и основного общего образования
• С 2018 года по настоящее время в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) о приеме учащихся в Организацию на регистрируются документы, представленные родителями (законными представителя-ми) детей
• Следующим выпускникам 9 класса 2018/2019 учебного года итоговые отметки выставлены в аттестат об основном общем образовании без опреде-ления среднего арифметического годовой и экзаменационной отметок вы-пускника, учета правил математического округления: - по учебному предмету "Математика" (Эльснер Дарья (выставлена от-метка "3", вместо отметки "4"); Комаров Данил (выставлена отметка "3", вместо отметки "4"); - по учебному предмету "Биология" (Эльснер Дарья (выставлена отметка "3", вместо отметки "4"); - по учебному предмету "Обществознание" (Эльснер Дарья (выставлена отметка "3", вместо отметки "4"). Выпускнику 9 класса 2017/2018 учебного года итоговая отметка выставлена в аттестат об основном общем образовании без определения средне-го арифметического годовой и экзаменационной отметок выпускника, учета правил математического округления: - по учебному предмету "Русский язык" (Гагиев Рустам (выставлена от-метка "3", вместо отметки "4")
• В книге регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании в 2018, 2019 году отсутствуют сведения о нумерации бланков аттестатов
• Допущенное исправление отметки по учебному предмету "География" в учетной записи № 9 от 2019 года при заполнении книги регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании Организации не заверено руководителем Организации, не скреплено печатью Организации, со ссылкой на номер учетной записи. Листы книги регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании Организации не пронумерованы, книга регистрации не прошнурована, не скреплена печатью Организации с указанием количества листов
• Организацией не проведена аттестация в целях подтверждения занимаемой должности "учитель" следующих педагогических работников: Савченко Н.И., Старченковой В.В., Арланцевой О.Я., Фисенко С.Н., Ермолаевой Е.Ю., Девяткиной Н.С.
• Организацией не обеспечено освоение следующими педагогическими работниками Организации дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года: Савченко Н.И., Ищенко В.А., Старченкова В.В., Ермолаева Е.Ю.
• В Организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг, который доводится до сведения родителей (законных представителей) обучающихся. В договорах на оказание платных образовательных услуг между Организацией и законными представителями несовершеннолетних лиц Ковалевой Е.И., Болоховой Т.В., Смиринкой Е.А., Левченко О.Н., Даниловой С.В., Добжанской Л.В., Удинкан Я.В., Музыка О.Д. (далее Договоры) не указаны реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя. В Договорах не указано место жительства обучающегося. В Договорах не указана полная стоимость образовательных услуг. В Договорах не указаны сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения)
• С 01 сентября 2018 г. на настоящее время в Организации отсутствует разработанная и утвержденная основная общеобразовательная программа начального общего образования (срок действия основной образовательной программы начального общего образования Негосударственного общеобразовательного учреждения Средней общеобразовательной школы "Семья и школа" завершен в 2018 году)
• Квалификация следующих педагогических работников Организации не соответствует квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н: - Ищенко Виктория Анатольевна (приказ Организации от 04 сентября 2019 г. № 42-осн) с 01 сентября 2019 г. по настоящее время осуществляет деятельность в должности "учитель технологии", не имея дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении ; - Пастернак Анастасия Владимировна (приказ Организации от 02 сентября 2019 г. № 3) с 02 сентября 2019 г. по настоящее время осуществляет деятельность в должности "учитель английского языка" по реализации основ-ной общеобразовательной программы среднего общего образования (10 класс), не имея дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении; - Дебердеев Максим Артемович (приказ Организации от 14 августа 2019 г. № 1) с 02 сентября 2019 г. по настоящее время осуществляет деятельность в должности "учитель ОБЖ", не имея дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении; - Тельнова Ирина Александровна с 02 сентября 2019 г. по настоящее время осуществляет деятельность в должности "учитель" по реализации курса внеурочной деятельности "Айрис-фолдинг" основной общеобразовательной программы начального общего образования (1 - 4 классы), не имея дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении
• В целевом разделе образовательной программы основного общего образования Организации, утвержденной Организации от 31 августа 2015 г. (далее Программа ООО), отсутствует содержание планируемых результатов освоения программы по учебным предметам: "Родной язык", "Родная литература", "Второй иностранный язык"; предметной области "Основы духовно-нравственной культуры народов России". Программы ООО отсутствуют рабочие программы учебных предметов, курсов, в том числе внеурочной деятельности, содержащие: планируемые результаты освоения учебного предмета, курса; содержание учебного предмета, курса; тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. Во всех трех разделах Программы ООО отсутствует часть, формируемая участниками образовательных отношений. В систему оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования не включено описание организации и содержания государственной итоговой аттестации обучающихся, промежуточной аттестации обучающихся в рамках урочной и внеурочной деятельности, итоговой оценки по предметам, не выносимым на государственную итоговую аттестацию обучающихся, и оценки проектной деятельности. Организацией не обеспечена оценка динамики индивидуальных достижений обучающихся в процессе освоения Программы ООО. Учебным планом основного общего образования (5-9 классы) Организации от 30 августа 2019 г. не установлено количество занятий, отводимых на их изучение учебных предметов: "Родной язык", "Родная литература", "Второй иностранный язык в 6-9 классах". Отсутствует обязательная предметная область "Основы духовно-нравственной культуры народов России", не предусмотрено изучение в 5 классе учебного предмета "Французский язык", по факту реализуется "Японский язык". Календарным учебным графиком Организации от 30 августа 2019 г. не определены сроки проведения промежуточных аттестаций в 5-9 классах
• Учебным планом Организации от 30 августа 2019 г. на 2019/2020 учебный год не определены формы промежуточной аттестации обучающихся Организации. Организацией не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования по уровню образования основному общему образованию

Нарушенный правовой акт:

• пп. "з" п. 6 Положения о лицензировании
• п. 7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании).
• п. 4 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании
• п. 9 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании
• п. 10, 11 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании
• п. 13 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании, п. 3 Порядка проведения самообсле-дования образовательной организацией, утвержденного приказом Министер-ства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 462
• ч. 3 ст. 30 Закона об образовании
• ч. 1 ст. 38 Закона об образовании
• ч. 3 ст. 45 Закона об образовании
• ч. 6 ст. 45 Закона об образовании
• ч. 9 ст. 108 Закона об образовании
• пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (далее Правила размещения), п. 3.2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785 (далее Требования к структуре официального сайта)
• На сайте Организации отсутствует информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц
• пп. "з" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "б" п. 3.6 Требований к структуре официального сайта, пп. "а" п. 3 Правил размещения
• пп. "г" п. 2 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "б" п. 3 Правил размещения, п. 3.3 Требований к структуре официального сайта
• п. 3 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "в" п. 3 Правил размещения, п. 3.3 Требований к структуре официального сайта
• п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "г" п. 3 Правил размещения, п. 3.3 Требований к структуре официального сайта
• п. 4.1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "в" п. 3 Правил размещения, п. 3.3 Требований к структуре официального сайта
• п. 3 Требований к структуре официального сайта
• п. 3.4 Требований к структуре официального сайта
• п. 7 Правил размещения
• п. 7.1 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 (далее Порядок приема)
• п. 9 Порядка приема
• п. 10.1 Порядка приема
• п. 18 Порядка приема
• пп. "б" п. 5.3 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 115 (далее Порядок заполнения, учета и выдачи документов)
• п. 12 Порядка заполнения, учета и выдачи документов
• п. 20 Порядка заполнения, учета и выдачи документов
• ч. 2 ст. 49 Закона об образовании, п. 5 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 г. № 276 (далее Порядок аттестации)
• п. 7 ч. 1 ст. 48 Закона об образовании, п. 23 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Хабаровского края от 06 октяб-ря 2009 г. № 373, п. 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного обще-го образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897
• п. 7, пп. "д", "е", "з", "м" п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706
• пп. "г" п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 (далее Положение о лицензировании)
• пп. "д" п. 6 Положения о лицензировании
• п. 15 , п. 14, 18.2.2, 18.1.2, п. 18.1.3, п. 18.3.1, п. 18.3.1.1., п. 18.3.1.2. Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 (далее ФГОС ООО)
• п. 13 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 58 Закона об образовании
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ч. 3 ст. 9); - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании от-дельных видов деятельности" (ч. 1, ч. 6 ст. 19); - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 7, ст. 93); - постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края" (п. 2.23 Положения)

Выданные предписания:

• В ходе проведения проверки в части лицензионного контроля за образовательной деятельностью Организации выявлены нарушения лицензионных требований. На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" министерство образования и науки Хабаровского края предписывает Организации: 1. Устранить выявленные нарушения лицензионных требований и причины, способствующие их совершению, до 10 сентября 2020 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 10 сентября 2020 г. отчет об устранении выявленных нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации
• В ходе проведения проверки в части федерального государственного надзора в сфере образования выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования. На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Закона об образовании министерство образования и науки Хабаровского края предписывает Организации: 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению, до 10 сентября 2020 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 10 сентября 2020 г. отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации
• В ходе проведения проверки в части лицензионного контроля за образовательной деятельностью Организации выявлены нарушения лицензионных требований. На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" министерство образования и науки Хабаровского края предписывает Организации: 1. Устранить выявленные нарушения лицензионных требований и при-чины, способствующие их совершению, до 10 сентября 2020 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 10 сентября 2020 г. отчет об устранении выявленных нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации