Причина проверки:

контроля за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 232/1/1, выданного 22.11.2018 отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Железнодорожному району г. Хабаровска

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (38 шт.):

• на первом этаже в лестничной клетке (под лестничным маршем) устроена кладовая с хранением бумажных документов
• в здании не обеспечено наличие на дверях (снаружи) помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• производственная часть здания с ремонтными цехами не оборудована автоматической установкой пожарной сигнализации
• здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (отсутствуют дымовые и ручные пожарные извещатели)
• здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 2-го типа
• на приборе приемно-контрольном пожарном «Сигнал-20П», имеющего емкость 20 шлейфов для работы с неадресными извещателями, отсутствует не менее 10% резерва информационной емкости (нет резерва шлейфов согласно расшифровки шлейфов и световой индикации на приборе)
• часть автоматической установки пожарной сигнализации, которой оборудованы объекты на территории предприятия, находится в неисправном состоянии (не исправны шлейфы пожарной сигнализации № 10, 11)
• на дверках пожарных шкафов, не имеющих прозрачной вставки, не нанесена информация о составе комплектующих изделий, технических средствах (напорный пожарный рукав, соединительные головки, пожарный запорный клапан, ручной пожарный ствол)
• в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, где размещен прибор приемно-контрольный пожарный, отсутствует аварийное освещение, которое должно включаться автоматически при отключении основного освещения
• помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности («огнетушитель», «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» (возле ручных пожарных извещателей), «звуковой оповещатель пожарной тревоги», «телефон для использования на пожаре»)
• помещения первого и второго этажей административно-бытового корпуса (часть здания без ремонтных цехов) не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (отсутствуют звуковые пожарные оповещатели)
• не обеспечено проведение не реже 2 раз в год (весной и осенью) проверок источников наружного противопожарного водоснабжения с составлением соответствующих актов (не представлены акты проверок имеющихся пяти пожарных гидрантов и одного противопожарного резервуара)
• клапана пожарных кранов в части пожарных шкафов не соответствуют требованиям пожарной безопасности (установлены (заменены) шаровые клапана, у которых отсутствует обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности в виде декларации соответствия, отсутствует маркировка знаком обращения на рынке, отсутствует техническая документация, содержащая информацию об обязательном подтверждении соответствия требованиям пожарной безопасности)
• в конференц-зале (актовом зале вместимостью 80 посадочных мест) на 2-м этаже кресла не прикреплены к полу
• на части пожарных шкафов не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности «пожарный кран», не обозначены порядковые номера пожарных шкафов после буквенного индекса «ПК» и пожарных щитов после соответствующего буквенного индекса «ПЩ», отсутствуют на шкафах и щитах таблички с номером телефона вызова пожарной охраны
• производственная часть здания с ремонтными цехами не оборудована системой оповещения людей о пожаре 1-го типа
• здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 1-го типа
• огнетушители, размещенные на полу, установлены без фиксации от возможного падения при случайном воздействии (без тумбы)
• пожарные шкафы на первом, втором этаже административной части, в цехах ППР и ВРУ в количестве десяти штук, выполнены из горючего материала (деревянные)
• в инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны: лица, ответственны за обеспечение пожарной безопасности, сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; не указаны лица ответственные за организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим; не указаны лица ответственные за организацию проверки включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты); не указаны лица ответственные за организацию отключения при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; не указаны лица ответственные за организацию за прекращение всех работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; не указаны лица ответственные за организацию удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; не указаны лица ответственные за организацию и осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны; не указаны лица ответственные за организацию обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; не указаны лица ответственные за организацию одновременного с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей; не указаны лица ответственные за организацию встречи подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.
• в помещении пожарного поста (помещении, где размещен прибор приемно-контрольный пожарный, на который поступают сигналы о пожаре и неисправности со всех оборудованных системой пожарной сигнализации объектов на территории предприятия) отсутствуют ручные электрические фонари
• здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией
• в коридоре второго этажа на стене ручной пожарный извещатель установлен на высоте более 1,4-1,6 м (фактически 1,90 м.)
• в здании не проводится очистка вентиляционной системы от горючих отходов с составлением соответствующего акта не реже 1-го раза в год (акты не представлены)
• помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности («огнетушитель», «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» (возле ручных пожарных извещателей), «звуковой оповещатель пожарной тревоги»)
• в помещениях допускается эксплуатация двух электрических светильников со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией (плафонами)
• на фасаде зданий и непосредственно у водоема отсутствуют указатели - знаки пожарной безопасности соответствующие ГОСТ Р (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), направления движения к пожарным гидрантам и водоему с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пять пожарных гидрантов и один противопожарный резервуар)
• в здании не обеспечено наличие на дверях (снаружи) помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• здание не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2-го типа
• в инструкции о мерах пожарной безопасности не отражен вопрос допустимого (предельного) количества людей, которые могут одновременно находиться на объекте
• декларация пожарной безопасности не уточнена или не разработана вновь в связи с изменением требований пожарной безопасности к объекту защиты (указанные в декларации ряд нормативных документов изменены или отменены)
• в здании пути эвакуации, ведущие через лестничные клетки, коридоры не обеспечены знаками пожарной безопасности в фотолюминесцентном исполнении (знак «направление к эвакуационному выходу по лестнице вниз» (в лестничных клетках) и «направление к эвакуационному выходу» (в коридорах, холлах, вестибюлях) знаки отсутствуют с учетом необходимости размещения в пределах поля зрения, имеющиеся знаки выполнены без фотолюминесцентного исполнения либо имеются знаки, применение которых не соответствует месту размещения
• в лестничной клетке на дверях, отделяющих от поэтажных коридоров, отсутствуют (либо неисправны) приспособления для самозакрывания
• огнетушитель в помещении размещен на полу без фиксации от возможного падения при случайном воздействии (без тумбы)
• помещения склада (категории В2-В3 по пожарной опасности) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• резервный источник питания не обеспечивает питание автоматической установки пожарной сигнализации в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы в тревожном режиме (установлена 1 аккумуляторная батарея емкостью 7Ач для питания прибора приемно-контрольного пожарного «Сигнал-20П» токопотреблением не мене 400 мАч и пожарных извещателей; требуется батарея не менее 10Ач плюс емкость для питания пожарных извещателей по расчету)
• помещения административно-бытового корпуса и производственные помещения ремонтных цехов) не разделены между собой противопожарной преградой с соответствующим заполнением (отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости EI30 с устройством для самозакрывания)
• помещения первого и второго этажей административно-бытового корпуса (часть здания без ремонтных цехов) не оборудованы в полном объеме автоматической пожарной сигнализацией (отсутствуют требуемые нормами дымовые пожарные извещатели в коридоре 2-го этажа, комнате водителей, каб. начальника депо и др. местах)

Нарушенный правовой акт:

• п. 23 «к» Правил противопожарного режима в РФ
• п. 20 Правил противопожарного режима в РФ
• ч.2ст.54 Технического регламента, п. 4.2 таблица А.1 приложения А СП 5.13.130.2009, п. 6.3 ВСН 01-89 «Предприятия по обслуживанию автомобилей»
• ч. 2 статьи 54 Технического регламента; п. А.4 приложения А, п. 9 табл. А.1 приложения А СП 5.13130.2009
• ч. 2 статьи 54 Технического регламента; п. 16 табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 3.13130.2009)
• п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, п. 13.14.4 СП 5.13130.2009
• п. 61 Правил противопожарного режима в РФ
• ч. 5 ст. 107 Технического регламента, п. 5.20 ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний», п. 4.6 НПБ 151-2000 «Шкафы пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний»
• п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; п. 13.14.12, 13.14.13 СП 5.13130.2009
• п. 33, 43 Правил противопожарного режима в РФ, прилож. «Ж» ГОСТ Р 12.4.026-2001
• ч. 2 статьи 54 Технического регламента; п. 16 табл. 2 СП 3.13130.2009
• п.55 Правил противопожарного режима в РФ
• ч. 3, 4, 8 ст. 145, п. 2 ч. 5 ст. 146, ч. 3, 4, 5 ст. 101, ст. 106 Технического регламента, п. 4.1, 4.14 ГОСТ Р 53278-2009 «Техника пожарная. Клапаны пожарные запорные. Общие технические требования. Методы испытаний»), (ранее п. 4.1, 4.2* НПБ 154-2000 «Техника пожарная. Клапаны пожарных кранов. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний»
• п. 8.1.29 СП 1.13130.2009
• п. 33, 43, 6 Правил противопожарного режима в РФ, прилож. «Ж» ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 2.5.10 ГОСТ 12.4.009-83 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание»
• ч. 2 статьи 54 Технического регламента; п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009
• п. 4.2.7 СП 9.13130.2009
• п. 57 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 462. Правил противопожарного режима в РФ. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «к», «л», «м», «н»
• п. 65 Правил противопожарного режима в РФ
• ч. 2 статьи 54 Технического регламента; п. 9 табл. А.1 приложения А, п. 9 табл. А.3 СП 5.13130.2009
• п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, п. 13.13.1 СП 5 13130.2009
• п. 50 Правил противопожарного режима в РФ
• ч. 2 статьи 54 Технического регламента; п. А.4 приложения А, п. 9 табл. А.1 приложения А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее - СП 5.13130.2009
• п. 42 «в» Правил противопожарного режима в РФ
• (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее Правила противопожарного режима в РФ); п. 8.6 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 8.13130.2009); прилож. «Ж» ГОСТ Р 12.4.026-2001. «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»
• п. 461 «л» Правил противопожарного режима в РФ
• ч. 1, 2, 8 ст. 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Технический регламент), п. 7 прилож. 2 Приказа МЧС России от 24.02.2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»
• п. 33, 43 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.1.4, прилож. «И» ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (далее - ГОСТ Р 12.4.026-2001)
• п. 36 «г» Правил противопожарного режима в РФ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13.130.2009)
• п. 4.2.7 СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (далее - СП 9.13130.2009)
• ч. 2 статьи 54 Технического регламента; п. 5.2 табл. А.3 СП 5.13130.2009
• п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, п. 15.3 СП 5.13130.2009
• п. 1 ст. 59, ч. 1, 2, 3 ст. 88, табл. 23, 24, ч. 8 ст. 88 Технического регламента, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
• ч. 2 статьи 54 Технического регламента; п. А.3, А.4 приложения А, п. 9 табл. А.1 приложения А СП 5.13130.2009

Выданные предписания:

• на первом этаже в лестничной клетке (под лестничным маршем) устроена кладовая с хранением бумажных документов
• в здании не обеспечено наличие на дверях (снаружи) помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• производственная часть здания с ремонтными цехами не оборудована автоматической установкой пожарной сигнализации
• здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (отсутствуют дымовые и ручные пожарные извещатели)
• здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 2-го типа
• на приборе приемно-контрольном пожарном «Сигнал-20П», имеющего емкость 20 шлейфов для работы с неадресными извещателями, отсутствует не менее 10% резерва информационной емкости (нет резерва шлейфов согласно расшифровки шлейфов и световой индикации на приборе)
• часть автоматической установки пожарной сигнализации, которой оборудованы объекты на территории предприятия, находится в неисправном состоянии (не исправны шлейфы пожарной сигнализации № 10, 11)
• на дверках пожарных шкафов, не имеющих прозрачной вставки, не нанесена информация о составе комплектующих изделий, технических средствах (напорный пожарный рукав, соединительные головки, пожарный запорный клапан, ручной пожарный ствол)
• в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, где размещен прибор приемно-контрольный пожарный, отсутствует аварийное освещение, которое должно включаться автоматически при отключении основного освещения
• помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности («огнетушитель», «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» (возле ручных пожарных извещателей), «звуковой оповещатель пожарной тревоги», «телефон для использования на пожаре»)
• помещения первого и второго этажей административно-бытового корпуса (часть здания без ремонтных цехов) не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2-го типа (отсутствуют звуковые пожарные оповещатели)
• не обеспечено проведение не реже 2 раз в год (весной и осенью) проверок источников наружного противопожарного водоснабжения с составлением соответствующих актов (не представлены акты проверок имеющихся пяти пожарных гидрантов и одного противопожарного резервуара)
• клапана пожарных кранов в части пожарных шкафов не соответствуют требованиям пожарной безопасности (установлены (заменены) шаровые клапана, у которых отсутствует обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности в виде декларации соответствия, отсутствует маркировка знаком обращения на рынке, отсутствует техническая документация, содержащая информацию об обязательном подтверждении соответствия требованиям пожарной безопасности)
• в конференц-зале (актовом зале вместимостью 80 посадочных мест) на 2-м этаже кресла не прикреплены к полу
• на части пожарных шкафов не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности «пожарный кран», не обозначены порядковые номера пожарных шкафов после буквенного индекса «ПК» и пожарных щитов после соответствующего буквенного индекса «ПЩ», отсутствуют на шкафах и щитах таблички с номером телефона вызова пожарной охраны
• производственная часть здания с ремонтными цехами не оборудована системой оповещения людей о пожаре 1-го типа
• здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 1-го типа
• огнетушители, размещенные на полу, установлены без фиксации от возможного падения при случайном воздействии (без тумбы)
• пожарные шкафы на первом, втором этаже административной части, в цехах ППР и ВРУ в количестве десяти штук, выполнены из горючего материала (деревянные)
• в инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны: лица, ответственны за обеспечение пожарной безопасности, сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; не указаны лица ответственные за организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим; не указаны лица ответственные за организацию проверки включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты); не указаны лица ответственные за организацию отключения при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; не указаны лица ответственные за организацию за прекращение всех работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; не указаны лица ответственные за организацию удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; не указаны лица ответственные за организацию и осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны; не указаны лица ответственные за организацию обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; не указаны лица ответственные за организацию одновременного с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей; не указаны лица ответственные за организацию встречи подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.
• в помещении пожарного поста (помещении, где размещен прибор приемно-контрольный пожарный, на который поступают сигналы о пожаре и неисправности со всех оборудованных системой пожарной сигнализации объектов на территории предприятия) отсутствуют ручные электрические фонари
• здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией
• в коридоре второго этажа на стене ручной пожарный извещатель установлен на высоте более 1,4-1,6 м (фактически 1,90 м.)
• в здании не проводится очистка вентиляционной системы от горючих отходов с составлением соответствующего акта не реже 1-го раза в год (акты не представлены)
• помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности («огнетушитель», «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики» (возле ручных пожарных извещателей), «звуковой оповещатель пожарной тревоги»)
• в помещениях допускается эксплуатация двух электрических светильников со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией (плафонами)
• на фасаде зданий и непосредственно у водоема отсутствуют указатели - знаки пожарной безопасности соответствующие ГОСТ Р (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), направления движения к пожарным гидрантам и водоему с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пять пожарных гидрантов и один противопожарный резервуар)
• в здании не обеспечено наличие на дверях (снаружи) помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• здание не оборудованы системой оповещения людей о пожаре 2-го типа
• в инструкции о мерах пожарной безопасности не отражен вопрос допустимого (предельного) количества людей, которые могут одновременно находиться на объекте
• декларация пожарной безопасности не уточнена или не разработана вновь в связи с изменением требований пожарной безопасности к объекту защиты (указанные в декларации ряд нормативных документов изменены или отменены)
• в здании пути эвакуации, ведущие через лестничные клетки, коридоры не обеспечены знаками пожарной безопасности в фотолюминесцентном исполнении (знак «направление к эвакуационному выходу по лестнице вниз» (в лестничных клетках) и «направление к эвакуационному выходу» (в коридорах, холлах, вестибюлях) знаки отсутствуют с учетом необходимости размещения в пределах поля зрения, имеющиеся знаки выполнены без фотолюминесцентного исполнения либо имеются знаки, применение которых не соответствует месту размещения
• в лестничной клетке на дверях, отделяющих от поэтажных коридоров, отсутствуют (либо неисправны) приспособления для самозакрывания
• огнетушитель в помещении размещен на полу без фиксации от возможного падения при случайном воздействии (без тумбы)
• помещения склада (категории В2-В3 по пожарной опасности) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией
• резервный источник питания не обеспечивает питание автоматической установки пожарной сигнализации в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы в тревожном режиме (установлена 1 аккумуляторная батарея емкостью 7Ач для питания прибора приемно-контрольного пожарного «Сигнал-20П» токопотреблением не мене 400 мАч и пожарных извещателей; требуется батарея не менее 10Ач плюс емкость для питания пожарных извещателей по расчету)
• помещения административно-бытового корпуса и производственные помещения ремонтных цехов) не разделены между собой противопожарной преградой с соответствующим заполнением (отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости EI30 с устройством для самозакрывания)
• помещения первого и второго этажей административно-бытового корпуса (часть здания без ремонтных цехов) не оборудованы в полном объеме автоматической пожарной сигнализацией (отсутствуют требуемые нормами дымовые пожарные извещатели в коридоре 2-го этажа, комнате водителей, каб. начальника депо и др. местах)